6月中旬的海盐经济开发区，海风习习、天朗气清。依城傍海处，一座现代化的美丽工厂赫然矗立，其内绿树成荫、流水潺潺。这座美丽工厂，便是近期建成投产的海盐绿能环保项目。

　　“垃圾焚烧厂也可以建设得很生态、很环保！”5月7日，在实地走访考察海盐绿能环保项目后，市委书记张兵为这一项目的集成化、协同化、资源化、生态化的特点频频“点赞”。

　　“如此看来，垃圾真是放错了地方的宝贝。”5月28日，在海盐绿能环保项目采风时，来自中央、省、市媒体采访团的记者们表示叹为观止、耳目一新。

　　一期项目每天无害化处理生活垃圾800吨，对工厂内外空气质量“零”影响，基本解决海盐生活垃圾处理问题……这些，便是海盐绿能环保项目的成绩单，更是海盐县委县政府向50万海盐人民交出的“民生答卷”。

　　“无处安放”的生活垃圾

　　日常生活中，每一个人都是垃圾的制造者。然而，就在这日复一日的垃圾制造过程中，许多城市已经不堪垃圾重负。

　　将时间的指针回拨，过去多年来，海盐面临着“垃圾围城”的尴尬困境。数据显示，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，海盐的生活垃圾产生量逐年增加。2007年，海盐全县生活垃圾日产生量是212.78吨。这一数字到2016年，已经增长到494.59吨。10年时间，垃圾产生量已然翻倍！

　　生活垃圾产生量越来越大，而垃圾处置的“出路”却越来越窄。此前，海盐处置生活垃圾的方式主要有垃圾减量、外运焚烧和卫生填埋三种。

　　垃圾减量方面，2017年年初，海盐大力推进生活垃圾减量分类，虽然减少了20%的垃圾量，但每天仍有400吨左右的垃圾需要处理，垃圾减量仅仅是减缓了垃圾增长量，对全县生活垃圾处置来说还是“治标不治本”。

　　外运焚烧方面，随着经济社会的发展，海盐周边县（市、区）自身产生的生活垃圾也逐渐增多，各地垃圾焚烧发电厂的处置能力“告急”。海盐外运生活垃圾的难度越来越大，不得不面对生活垃圾无处可去的艰难处境。

　　而卫生填埋这种处理方式，不仅占用大量的土地资源，且渗滤风险很大，极易造成二次污染。而海盐阁老山垃圾应急填埋场的处置能力已接近饱和，已无法承受逐年增长的垃圾产生量。随着城市的发展，再建设新的填埋场基本不可能，推动垃圾无害化处置迫在眉睫。

　　迫在眉睫，刻不容缓！去年6月，海盐县委县政府痛定思痛，启动了垃圾焚烧发电项目，即今天的海盐绿能环保项目。

　　项目“背后”的群众路线

　　“民生项目，自然要以民为本。”在海盐绿能环保项目上马前，海盐县委有关负责人就下达了如此“指令”，要求在项目立项、建设、后续监管等各个方面，让海盐市民百姓全程参与，相信群众、依靠群众。

　　事实上，项目启动之初，为了海盐的发展大局，大部分群众支持该项目的建设，但同时也有不少“不明真相”的群众，对项目提出了各种担忧和质疑：“真的是环保无污染？”“对空气质量会不会有影响？”“项目后续监管能否达到要求？”

　　面对质疑和不解，海盐县委县政府初心不改，通过召开一场场项目座谈会，开展一次次走村入户，组织一批批群众外出实地参观，消解群众的疑虑，争取群众对该项目的支持和理解。

　　在重大民生项目座谈会上，海盐四套班子领导分别在下班时间，来到海盐经济开发区的会议室，与当地群众面对面，答疑解惑、坦诚交流。通过县领导33场座谈会的耐心解答和坦诚交流，越来越多的群众加入到项目建设的“支持方阵”之中。

　　在开展党员干部走村入户时，海盐县四套班子、部门、镇（街道）的领导干部，分别带队，一次次走进群众家中，宣传项目建设初衷、答复百姓疑虑，使群众看到了政府为民办事的诚意，也深刻理解了项目建设是“为了谁”。

　　“垃圾肯定是要产生的，一定要处理好，老百姓也是理解和支持的。”“我们认识到‘垃圾围城’的现状，垃圾处置是为民实事工程。我相信依靠现代技术确实能够科学、高效地处理垃圾，关键是政府一定要落实好监督管理，确保不污染环境。”“海盐人的垃圾要海盐自己解决，建造垃圾焚烧厂是为人民做的事。”……

　　耳听为虚，眼见为实。在走访座谈之后，海盐还先后组织27批次群众代表共7175人次，远赴江苏常州，到光大环保能源（常州）有限公司了解垃圾运输、密封发酵、燃烧发电等垃圾焚烧发电全过程，以及项目建设、生产工艺、处理成本以及炉渣、烟气、渗滤液、飞灰处理等情况。

　　在实地参观后，海盐百姓对垃圾焚烧发电有了更多的认识。

　　“我看常州的垃圾焚烧项目，像公园一样，不冒烟，无臭味，而且它还建在城市中心，附近有10万居民。如果这样的话，海盐造这个项目肯定也没问题，关键是项目的质量一定要保证。”

　　“之前对垃圾焚烧不了解，参观常州项目后发现四周环境这么好，对边上老百姓生活也没有影响。海盐要建垃圾焚烧厂，希望政府能够多听听群众意见，组织我们多看看，建立好的监督机制。”

　　一年后的今天，海盐绿能环保项目建成运行，印证了县四套班子领导当时的承诺，完成了进村入户党员干部描绘的愿景，也让海盐从“学习者”变身为“传道者”。

　　神奇的“变废为宝”法

　　走进已建成投产的海盐绿能环保项目，几座海洋馆般的建筑映入眼帘，这与想象中的垃圾焚烧发电厂相去甚远。再走进去，可以看到工厂院墙内绿树成荫、流水潺潺，几眼喷泉射向蓝天，散落的水雾轻拂脸上，使人感到一丝初夏的凉爽。

　　在该项目中央控制室，墙上的监控终端大型LED显示屏，让人惊叹于科学技术的神奇魅力——正在焚烧垃圾的锅炉内烈火熊熊，从垃圾仓、投料口到出渣口的实时状况在这里均一览无遗。在该项目垃圾吊控制室，只见几台大八爪鱼似的机械手正在忙忙碌碌，有节奏地将成吨的生活垃圾填入高温焚化炉中，负压环境下，现场没有一丝异味。

　　“每个机械手一次性抓投，就可以处理掉5吨的生活垃圾。”项目负责人向记者介绍称，在完全密闭的空间内，机械手将生活垃圾抓投至焚烧锅炉内，然后经焚烧转化为电能，可以说是“‘吃’进去的是垃圾，‘吐’出来的是电”，从而实现“变废为宝”。此外，垃圾经过处理后，20%作为水过滤，20%变成炉渣，经过综合处理后，还可被用作建筑材料。

　　据了解，该项目包含生活垃圾焚烧发电、配套飞灰填埋和餐厨垃圾综合处理三部分内容，规划占地面积189亩，总投资6.8亿元。项目的生活垃圾焚烧发电一期工程、餐厨垃圾综合处理一期工程已投入运行。当前，生活垃圾焚烧发电项目日处理规模为800吨，平均每吨垃圾可产出绿色电能500千瓦时左右，每年可消耗生活垃圾约29万吨，发电约1.5亿千瓦时，所发电量可供7万余户家庭使用。

　　生活垃圾成分复杂，高温焚烧往往会产生臭气。而在海盐绿能环保项目现场，却闻不到一丝异味，原因何在？“关键就在于我们采用的负压环境。”该项目负责人告诉记者，为了使垃圾储存仓臭气不外溢，垃圾坑采用全密闭式设计，并使垃圾坑和卸料大厅处于负压状态，“如此一来，臭气就不会外泄。”

　　据介绍，目前该项目运行良好，颗粒物、氮氧化物、二氧化硫等排放指标均达到设计标准，高于欧盟（2010）标准和国标（2014）标准。而在项目入口处，一块LED电子显示屏实时更新着项目及周边一氧化碳、氮氧化物、炉温等指标数据，项目周边当前的空气质量如何，老百姓一目了然。