“现在要找中介机构做工业节能评估非常方便。我们在‘淘中介’上进行了搜索比较，最终选择了‘好评率第一’的杭州环保科技咨询有限公司。对接以后，这家公司马上安排技术人员上门踏勘现场。”浙江日清食品有限公司相关负责人表示，平湖的“多评合一”也非常高效。一次收集资料，就能办理多个事项。环评、安评领域的中介技术服务人员同时进行技术对接，实现“一次办理多个评价，一次提供资料共享”，避免了企业要跑多个部门，合并为跑一个窗口。

　　从2014年的107家发展到2019年的204家……在深化“最多跑一次”改革的进程中，平湖在嘉兴率先启动行政审批中介服务市场化改革，目前，在“嘉兴市淘中介”网站上，平湖（嘉兴港区）站点是拥有中介机构数量最多的一个。可办理的中介服务事项20类，涉企收费同比降低30%以上，服务时间同比缩减50%以上。

　　打造开放有序的中介平台

　　以“市场导向、加强管理、规范运作、提速提效”为目标，平湖于2014年就依托政务服务中心建立了实体平台和网上中介超市，凡符合条件的行政审批中介服务机构均可入驻、进网，建立了业主和中介结构双向自由选择机制，促进市场有序竞争。

　　去年，平湖对照省政府公布的权力清单及法律法规变动情况，又在嘉兴率先对行政审批中介服务事项的名称、设置依据、收费标准、办理时限“四张清单”内容进行了清理审核，根据浙江省《关于公布和规范行政审批中介服务事项的通知》公布的事项目录，通过逐项对照法律法规规章依据，核对事项信息，再次减少中介服务事项9项，审批事项设置了30项中介服务事项，同时将服务事项在“嘉兴市淘中介”网站和涉企中介服务超市电子屏上予以公布，促进投资项目行政审批中介服务事项规范化。

　　为精简行政审批中介服务程序、优化服务流程，平湖以“联”为着力点，归并同类行政审批中介服务事项，变串联为并联，变多项独立服务为联合服务，力推联合评估、联合测绘、联合图审等联合中介服务模式，力促审批提质增效。以“标准统一、中介整合、结果互认”的深层次行政审批制度改革为目标，平湖还创新开展了“中介服务联合体”的培育组建，鼓励涉及企业投资项目建设相关中介服务机构，按照自愿组合、组团服务方式开展评估报告编制工作，方便企业“进一窗、选一家、跑一次”就能同步办理多个中介服务事项委托工作。

　　优化“保姆式”的精准服务

　　为助力重大项目顺利落地，平湖不断优化营商环境，为企业提供“保姆式”精准服务。

　　他们组建中介服务试点专区代办服务核心团队，由发改、经信、环保、自然资源和规划、建设、应急管理、水利等七部门的审批骨干力量和中介技术服务人员组成，主要为企业投资项目涉及各个部门事项审批提供联合服务；实施建设工程项目审批中介代办服务，为符合代办范围的企业投资建设项目提供协助、全程跟踪帮办审批事项的服务；为企业投资项目重大产业项目预审批提供全程跟踪服务，指导前期审批手续及申办材料准备工作，减少材料不规范、编制质量不高、反复修改等问题；优化中介服务环境，建立投资项目全流程快速审批机制，实行同步办理、提前办理等办法，投资项目中介服务提速30%以上。

　　按照“统一受理、并联审查、限时办结”的原则，平湖对建设项目的建筑施工图、消防施工图、人防专项施工图、防雷装置施工图等，建立联合审图机制，实行一窗受理、联合审查。2017年5月1日后出让（划拨）的国有建设用地上的建设项目和其他新批准立项的建设项目（含企业投资备案项目），不再向企业等建设单位收取房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查费用（包括气象、人防、消防等专业审查），改由地方政府财政承担，分别纳入市建设、人防、消防等政府财政预算。2018年，平湖有750多万元财政资金用于“多图联审”，大大减轻了企业负担，提高了办事效率。

　　完善规范化的动态管理

　　根据企业需求，平湖对投资项目前期推进阶段所涉及的环境影响评价、节能评估、安全评价、水土保持方案等，建立了“多评合一”机制，实施一体化材料共享。

　　平湖经济技术开发区还开展了“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”改革，同时开展水土保持联合评价，逐步实现区域联合评价基础上的单个项目审批简化，提升重点区域项目审批效率。经省专家评审组评审，平湖经济技术开发区正式出台了《浙江省环境保护关于平湖经济开发区（钟埭街道）总体规划环境影响跟踪评价环保意见的函》，对已基本明确功能定位且已编制控制性详细规划的各类专业性工业开发区，实施开发建设项目水土保持方案、地震安全性评价、建设项目环境影响评价等中介服务事项的联合评价。

　　为规范中介信用管理，促进中介诚信自律，平湖出台了《信用评价实施细则》，对上一年度已备案入驻与行政审批相关中介机构执业状况进行信用等级评价。该细则规定，优先推荐A级中介机构参与政府性投资项目，全市机关事业单位和政府投资项目需要采购中介服务的，原则上均须选用B级及以上等级的中介机构。选择C级的，须向市中介机构管理服务领导小组办公室书面说明原因。D级的列入“黑名单”，一律不得使用。有关部门在通过媒体发布的招标文件时必须注明服务信用等级要求。