“9月5日8时17分,JH0080设备在金章村南监测到疑似违建事件,请点击链接进行处理……”9月5日上午,南湖区国土分局法规监察(地质矿产)科副科长周跃飞就收到了手机短信。
9月1日起,南湖区101个“国土天眼”再次智慧升级,从用于监控录像的“稻草人”,变身为可智能瞭望并发出预警的“侦察兵”。记者了解到,建成“国土天眼”视频监控系统,让违法占用耕地行为无处遁形,南湖区打造的这一基本农田动态监管新模式全省领先,今年7月更是得到了浙江省常务副省长冯飞的批示,要求省国土资源厅阅研,加强国土智慧监管能力建设。
新丰镇金章村农田南侧一栋民房正在搭建,余新镇大华包装公司北面空地上出现推土机,湘家荡区域七星园艺中心一片荒地正在平整……点击“天眼”平台发来短信中的链接,系统拍下的一张张照片非常清晰。周跃飞告诉记者,本月1日,南湖区“国土天眼”平台新增的报警预警系统开始试运行,几天来的实践证明,该系统灵敏度很高,所摄图像高清,辖区永久基本农田及其周边动态尽在掌握。
无论是脚手架搭建,还是沙石等建筑材料、推土机挖掘机等设备的进场,该系统均能灵敏发现并第一时间报警,将短信发送给疑似违法用地行为所属镇(街道)国土所工作人员及南湖区国土分局法规监察(地质矿产)科管理人员,收到短信后,根据南湖区国土分局制定的相关响应管理办法,立即派出人员实地核查、依法处置。据悉,9月1日以来的几起预警经核查均为办理了供地手续的合法用地行为。
据了解,该区“国土天眼”视频监控网点布设主要通过租用中国移动嘉禾分公司的基站铁塔实现,在塔顶安装高清300万像素的网络球形摄像设备,101个高空监控点上每台设备都可全方位、全天候监控基站周边1至3平方公里范围内的基本农田和项目建设用地等情况,覆盖率达到了85%以上,系统可实时感知土地利用情况进行智能监控、抓拍,并可智能分析整合相关数据,一旦发现异样,即刻形成有效证据,发出预警短信。另外,该系统还可以通过手机视频终端实现实时预览、录像回放、视频下载等功能,管理人员获悉线索、处理违法用地问题十分便捷高效。
“国土天眼”助力肉眼、技防助力人防、数据助力凭据,对于不断加强国土管理规范化建设意义深远。南湖区国土分局相关负责人介绍,“国土天眼”系统建设以来,大大提高了国土管理工作效率,弥补了一直以来存在的行政执法人力及车辆不足等问题,高效巡查,使得将违法用地行为消灭在萌芽状态这一理想成为现实。在技术助力下,也可轻易实现行政行为全程留痕,确保管理工作更加规范,同时行政成本得以相应减少,目前南湖区共有永久基本农田30余万亩,使用“国土天眼”系统后费用折合仅3元/亩·年。
该负责人表示,近年来,南湖区以“国土天眼”系统为主抓手,着力打造“智慧国土”,构建起了监控全覆盖、监督全过程、监测全时空、监管全方位的永久基本农田动态监管新模式,有力提升了国土资源管理的科学化、精细化、规范化水平。
记者还了解到,南湖区“国土天眼”平台留足了联网共享空间,未来还将探索融入“四个平台”,并加强与公安、环境、农业、综合执法等相关部门的协作,拓展应用于田间秸秆焚烧监测、村庄治安动态监控、乡间道路安全监控等方面,助力南湖区建立资源共享、信息互通、职能互补、力量互动的行政管理运行体系。