2017年，嘉兴农村文化礼堂建设紧紧围绕“提质扩面、常态长效”这一主题，以“文化礼堂、精神家园”为定位，积极探索高标准、可持续发展，呈现出市县联动、全域推进、创新发展、全面提升的良好发展态势。

　　2017年8月16日晚，桐乡市河山镇堰头村，村民们在晚饭后来到新建成的文化礼堂戏台前，参加村里组织的纳凉晚会活动。摄影 成杰

　　“礼堂建设是第一步，关键是要用起来，让村民愿意来，来了有收获，来了还想来，打造村民有获得感、归属感、幸福感、自豪感的‘有感礼堂’。”市委宣传部副部长、市文明办主任姚伟说，要把不断满足“人民日益增长的美好生活需要”作为今后礼堂建设的动力和源泉。

　　他表示，2017年全市农村文化礼堂建设成效可以用三句话来概括：一是覆盖率高，二是认同感强，三是影响力大。一年来，嘉兴的文化礼堂大门常开、活动常态、内容常新、村民常来，全年全市文化礼堂开展教育教化、乡风乡愁、礼仪礼节、家德家风、文化文艺等活动3.5万余场，文化礼堂不仅丰富了农民的精神文化生活，更通过以文化人、以文亲民，推动了乡村治理方式的转变创新，密切了党群干群关系，促进了农村和谐稳定。2018年嘉兴文化礼堂建设将进一步由“以物为本”转向“以人为本”，在完成120家建设任务的同时，进一步健全完善促进文化礼堂可持续发展的长效工作机制，更好地助力全市乡村振兴战略的实施和文化、文明“两个高地”的打造。

　　【民生现场】

　　地点：桐乡市洲泉镇清河村文化礼堂、海宁市盐官镇桃园村文化礼堂、海盐县澉浦镇紫金山村文化礼堂

　　受益人：当地村民

　　“嘉善西塘罗汉滩，两枝桃树遥相望，阿妹仍是旧模样……”3月14日晚，大型越剧《五姑娘》在桐乡洲泉镇清河村文化礼堂巡演，400多位村民在现场观看了精彩演出。

　　越剧《五姑娘》以嘉善西塘农村富家女五姑娘与长工徐阿天之间超越生死的爱情故事为主线，展示了当时杭嘉湖一带的城乡社会现实与错综复杂的社会画卷。该剧是我市文化艺术领域的一部精品力作，其故事在杭嘉湖等地广泛流传。“这出戏讲的是我们嘉兴的故事，特别亲切，也很新奇，好看！”村民沈雪文早早就来到文化礼堂，她说自从村里有了文化礼堂，自己的生活越来越丰富了。

　　这边文化礼堂上演越剧好戏，那边一场棋王赛刚刚结束激烈争夺。3月4日，“迎新春·2018盐官桃园·嘉兴市业余棋王赛”在海宁市盐官镇桃园村文化礼堂举行。此次比赛汇集了来自全市五县（市）二区共8个队的32名棋手，有年仅10岁的小学生，也有两鬓斑白的老人。棋盘前，10岁的全胜冠军颜浩宇小选手沉着冷静，时而低头沉思，时而果断落子，有着一点也不输成年人的气场。经过一天的角逐，桃园村队的杜国杰、滕关夫分别获冠亚军。原来，从1986年开始桃园村就建立了象棋队，有了文化礼堂后，大家时不时在这里开展“棋王赛”，一个象棋特色村逐渐成型。

　　在文化礼堂里体验富有特色的民俗活动已经成为不少人寻找“乡愁”的最佳选择。不久前，海盐县澉浦镇紫金山村在文化礼堂里开展了一场别开生面的“编米囤”民俗活动。只见礼堂里铺满稻草，村民们一手把持稻草、捏紧草束，一手拿铲钩铲入草束，一手再将麻绳或稻草串入铲钩，然后将麻绳或稻草引出，再将草束扎紧，旋转拧成一股，顺草束攥紧……编米囤看似简单，但真正做起来却很有讲究。“我们希望通过这次活动，让越来越多的人了解编米囤，甚至让制作理念、工艺和技术跟上时代的发展变化，将这门手艺传承下去。”该村相关负责人说。

　　如今，我市农村文化礼堂已不仅成为农民畅享文化的家园，更成为了提升乡村治理“软实力”的重要载体。不久前，桐乡市屠甸镇恒丰村文化礼堂内格外热闹，原来，一场以“乡贤引领新风尚 垃圾分类我先行”为主题的垃圾分类乡贤督导员培训会在这里举行，吸引了该镇8个村的60余名乡贤参事会成员、村垃圾分类联系员等参与。

　　“一直都知道垃圾分类的好处，但是具体怎么分还真没有一个具体的概念。今天真是上了宝贵的一课。”在听完一场专业的垃圾分类讲座后，恒丰村乡贤参事会秘书长吴培清颇有感触。从去年11月开始，屠甸镇各村都陆续成立了村级乡贤参事会，进一步发挥乡贤智慧，涵育社会新风。此次乡贤助力垃圾分类活动的开展，更好地发挥了乡贤的模范带头作用，进一步使得垃圾分类工作深入人心，也进一步激发乡贤们参与乡村治理的热情，并以此带动其他的百姓。

　　2017年12月19日，南湖区凤桥镇星火村文化礼堂，区文艺志愿者送文化下乡手绘书画作品赠与文化礼堂，助力新农村精神文明建设。摄影 闻人达

　　【实事追踪】

　　聚焦：建设情况和长效管理服务机制

　　特点：文化礼堂建设的“嘉兴经验”

　　2017年全市新增农村文化礼堂95家

　　全年新增农村文化礼堂95家，完成省定重点建设任务（政府民生实事项目下达任务数）的135.71%，累计建成559家，覆盖72.5%的农村行政村，在全省农村文化礼堂建设情况考察评估中居全省前列（首位），所属7个县（市、区）全部被授予浙江省农村文化礼堂建设先进县称号……这是2017年我市农村文化礼堂建设的一份亮眼的成绩单。

　　2017年通过市八届人大一次会议代表票决，农村文化礼堂建设列为嘉兴市2017年度民生实事项目，同时，被列为市人大重点跟踪监督项目、市政协八届一次会议重点提案，纳入市委文化体制改革专项小组重点改革项目，列入全市年度改革满意度评估项目清单，纳入2017年市领导小组成员单位城乡发展一体化考核重点工作，形成了党委人大政府政协领导高度重视、党委宣传部门牵头主抓、各部门齐抓共管、合力共建文化礼堂的良好氛围。

　　“我们还将农村文化礼堂建设规划与国民经济和社会发展规划、城乡发展规划、AAA级景区村庄规划等多个规划融合到一个区域上，从而最大功效地提升农民群众的生活品位，增添了美丽乡村的文化韵味。”姚伟说。同时，为了满足城市居民对精神文化生活的更高需求，我市还创新性移植农村文化礼堂建设成功经验，以南湖区为试点，在全省率先开展城市社区文化家园建设。2017年全市全面推广，新增社区文化家园60家，累计建成124家，覆盖47.87%的城市社区。同时试点推进企业文化俱乐部建设，全市新建30家；巩固提升城市文化公园10家。嘉善县、海盐县、桐乡市还开展了“文化庭院”“文化示范户”建设，扩大了文化礼堂的辐射力，增加了文化礼堂的集聚力。

　　打造“一堂一韵”彰显地方特色

　　“最美人物”“最美团队”“最美‘堂馆’”……去年，我市开展了一场农村文化礼堂“最美”系列评选活动，通过对先进典型、样板和示范的建设推动，打造“一村一品”和“一堂一韵”，引导文化礼堂活动形式与建设内容的深度融合，增强凝聚力和向心力，把文化礼堂打造成推进农村精神文明建设、助力实施乡村振兴战略的重要阵地。

　　迎新年之际，一场以“新时代 美生活”为主题的“我们的村晚”吸引了现场近1000人和网络上近22万人的目光，同时城乡联动举办了近20场“城乡一家亲，欢乐在礼堂”主题活动，并在全市范围内掀起了以“文化礼堂 我们的家”为主题的“礼堂十进”活动热潮。

　　各县（市、区）也积极探索品牌打造，彰显更多地域特色。如嘉善县突出打造“善文化”特色品牌，将“善文化”的人文内涵融入农村文化礼堂建设全过程；桐乡市在农村文化礼堂建立道德评判团，举行家风家训分享会、乡村道德评议会、最美家庭故事会等；南湖区依托“365天天欢乐大舞台”“城乡文体十大联赛”等品牌活动，加大政府购买服务力度，全面落实农村文化礼堂“星期日活动”，以群众文艺活动为载体，充分发挥文化礼堂作用；海宁市注重文化礼堂建设与倡导乡风文明的有机融合，发挥文化礼堂婚宴举办地的示范引领作用，开展移风易俗，与村民签订红白喜事“约法三章”承诺书……　　

　　创新长效机制焕发礼堂生命力

　　海盐县得胜村探索文化礼堂独立法人制度；嘉善县魏中村将社会化、项目化引入文化礼堂管理；海宁市推行“每人一把礼堂钥匙”，开启村民自主管理礼堂新模式……近年来，我市各文化礼堂创新探索实践长效机制，确保了礼堂运行的常态化、管理的长效化，很多做法在全省得以认可、推广。

　　长效机制的建立不断激发我市农村文化礼堂的内在活力，焕发了礼堂的生命力。评选出首批60家四星级文化礼堂，从中推荐16家文化礼堂申报省五星级文化礼堂……去年开始，我市对文化礼堂开展星级管理，推进礼堂长效机制建设，依据硬件设施、内容建设、队伍建设、服务效能和日常管理等考核要求，实施广覆盖、立体式的礼堂星级管理体系，并每年开展全市性申报考评工作。星级农村文化礼堂实行动态管理，复评不合格的予以降星、摘星等处理。从去年5月起，我市还开展月度“互看互学互比互评”活动，即每月一次系统化、集中性、立体式的循环调研+考察评估活动，通过现场听、实地看、当场评，成绩纳入年终考核。

　　在提升文化礼堂管理服务水平方面，我市从基层和群众实际需求出发，依托嘉兴市“文化有约”公共文化服务平台，整合资源、共建共享，全面实现农村文化礼堂服务项目供需精准对接，更加突出“菜单式”“订单式”服务的个性化、特色化，实现“适销对路”，做好机关单位、文明单位、志愿服务组织等与文化礼堂驻堂“联亲”，实现供需有效对接。同时，进一步完善村级文化专职管理员和文化下派员制度，全方位、全时段、全员培训农村文化礼堂“两员”队伍。在第六届“浙江省宣传思想文化工作创新奖”中，基层公共文化队伍“两员”制度榜上有名。如今，1万多名文化志愿者、4200多个业余文体团队活跃在全市“送戏进城”“文化走亲”“送戏入户”等各类活动中，逐渐成长为农村文化礼堂舞台上的生力军，基层的文化自生能力得到有效提升。

　　2016年2月9日，海宁市黄湾镇（尖山新区）黄山村文化礼堂，志愿者们为村民们免费拍摄全家福喜迎新年。摄影 张庆中

　　【民心同期声】

　　音源：市人大代表、市政协委员等

　　期盼：全方位发挥农村文化礼堂的综合效益

　　市人大代表马学文：

　　嘉兴的文化礼堂建设各有各的特色，还诞生了很多文化品牌团队，如嘉善县天凝镇洪溪村的“辣妈宝贝”、秀洲区王店镇建林村的“村嫂摄影队”、南湖区余新镇普光村的基层文艺团队等。嘉兴农村文化礼堂建设进展顺畅并在全省考评中名列前茅，这离不开近年来我市基层文化的大力建设。我市公共文化服务体系建设走在全国前列，老百姓认可度较高，乡贤文化、非遗文化、教育娱乐等方面的挖掘和服务都受到老百姓的欢迎。嘉兴的文化礼堂建设并不只是造一幢房子，而是赋予了它文化内涵，是一种脚踏实地的形态。我认为嘉兴的农村文化礼堂建设已经取得了很显著的社会文化效益。

　　我93岁的老丈人住在海宁市袁花镇双丰村，去村文化礼堂已经成为他每天生活的一部分。他每天上午10点就会吃好午饭，然后步行去文化礼堂喝茶、聊天、看演出。我也切切实实感受到了农村文化礼堂建设给基层农民带来的实惠。

　　建好、用好、管好，目前嘉兴文化礼堂建设在硬件方面已经做得比较好了，占领了最基层的文化阵地，接下来的关键就是要“用好”和“管好”，做到有人管、有人享，真正将其打造成老百姓家门口的“文化服务综合体”。同时，希望相关部门可以出台文化礼堂管理标准，让文化礼堂与文艺活动、教育培训活动、风俗礼仪活动等积极向上的基层文化活动更好结合起来，将各个部门的“下乡”活动落到实处，让文化礼堂的文化内涵更加丰富，从而实现标准化、制度化，全方位发挥文化礼堂的综合效益。

　　市政协委员任军：

　　嘉兴的农村文化礼堂众多，从我去过的农村文化礼堂来看，无论是从场馆场地、文体设施等硬件建设，还是管理人员队伍、管理制度设计和文体活动安排等软件建设上，都是很好的，可以说每个农村文化礼堂既符合建设标准，又具有各自的地方人文特色。包括南湖区余新镇普光村、海宁市马桥街道先锋村、海盐县澉浦镇澉东村等众多文化礼堂都给我们留下了深刻的印象。

　　嘉兴的农村文化礼堂建设体现了构建“精神家园”的宗旨，起步标准高，发展具有计划性和可持续性，市县联动、全域推进，基本实现了“全领域覆盖，全要素配置，全过程管理”的目标，农村文化礼堂建设的覆盖率在全省遥遥领先，形成的嘉兴经验获得了省领导和全省各地的高度肯定。更值得一提的是，农村文化礼堂在推进农村精神文明建设、丰富农村居民的精神文化生活方面切实发挥了重要作用，从村民们业余生活方式的转变、热情洋溢舞蹈时所表现出来的自信、参与集体文化生活和体育活动时的欢声笑语中，可以真实地体会到农村文化礼堂建设所带来的实实在在的效果。

　　下一步，建议可以将城市中广受欢迎的“文化有约”等高质量的品牌项目与农村文化礼堂建设更好地结合起来，使农村居民特别是农村孩子在文化礼堂享受到高端的公共文化服务。同时，加强与现代网络技术和时代发展特点的结合，在丰富适合青年人的活动内容上多想办法，吸引更多的青年人参与到农村文化礼堂活动中来。