2016年12月，时任浙江省委副书记、代省长车俊在省委经济工作会议上倡导提出，要以“最多跑一次”的理念和目标深化政府自身改革。市港务局积极响应改革号召，大刀阔斧推进“最多跑一次”改革，助推“放管服”改革在基层落地。

　　为推进这项改革，早在去年初，嘉兴市港务管理局就迅速成立了以主要负责人为组长的“最多跑一次”改革领导小组，建立工作协调机制，统领推进此项改革。

　　一边改一边学，其间，市港务局多次参加省交通运输厅、省港航局和市政府组织的“最多跑一次”培训会、座谈会和工作布置会，并定期召开本单位“最多跑一次”改革专题会，布置落实改革任务，并督促检查前阶段工作落实情况。“同时，积极通过新闻媒体、门户网站等渠道强化宣传，营造社会广泛关注、部门合力推动、改革真抓实干的良好氛围。”市港务局相关负责人说。

　　每一项改革都需要摸索前进，不可能一蹴而就。市港务局推进“最多跑一次”改革，也是一个不断调整完善的过程。去年2月，该局接连两次召开“最多跑一次”事项梳理工作布置会，对行政权力事项和公共服务事项全面进行梳理，两次共梳理出39项事项纳入“最多跑一次”改革范围。之后，随着改革的不断深入，市港务局又对“最多跑一次”事项进行了动态调整，并在第三次梳理中确定27项事项，其中3项更承诺可以“零上门”办理。去年下半年，根据省交通运输厅统一梳理的“最多跑一次”事项指导目录，按照“八统一”要求，最终明确17个主项、28个子项的“最多跑一次”清单。

　　在推进“最多跑一次”改革的进程中，实施“一窗受理、集成服务”是最关键的一环，这也是去年市港务局最为重要的一项改革内容。

　　据介绍，“一窗受理”是行政审批中心分领域设置若干综合窗口。群众来办事，无需到多部门或多窗口分头跑，只需将材料提交给综合窗口，由行政审批中心进行全流程协调，按责转办。“集成服务”是各部门协同作战，开展并联审批、模拟审批、容缺预审、全程代办等，为群众和企业提供高效集成的政务服务。“也就是建立起‘一家牵头、统一受理、同步办件、集中实施、限时办结’的工作机制，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。”该负责人介绍说。

　　去年全年，通过“一窗受理、集成服务”模式，市港务局共受理申请4062件，其中4054件实现了线上线下同步办理。据统计，在一个窗口受理的事项，审批时限平均缩短三分之一以上。

　　“最多跑一次”改革，既包括前台界面改造，也包括政府内部的流程优化、信息共享、力量整合等改革内容。去年，市港务局就在诸多细节上进行了完善和改进，大力推广“互联网+”政务服务，使得行政审批流程更加科学合理。

　　精简审批环节，该局要求本单位内部需要多个处室共同办理的审批事项，一律实行并联办理；为方便群众，该局全面清理减少审批前置条件，对于非要素条件，采取容缺受理机制，允许企业在审批过程中补齐补足相关材料；推进标准化，该局重新编制“最多跑一次”办事指南，做到主项名称统一、子项名称统一、适用依据统一、申请材料统一、办事流程统一、业务经办流程统一、办理时限统一、表单内容统一，并确保线上和线下、电子和纸质材料的内容一致性。“我们还在推广‘在线咨询、网上申请、快递送达’办事模式，设立了港务局审批服务工作QQ群，邀请审批职能部门和企业相关人员加入工作群，进一步提高沟通时效。”该负责人说。