5月15日早上，浦江县郑家坞镇发生了一起危及村民生命财产安全的隐患，有关部门接到民访后，1小时内就彻底消除了隐患，体现了该镇启动民情民访“双民”代办制以来的高效服务。

　　今年3月以来，浦江县郑家坞镇以“最多跑一次”“无证明城市”改革为抓手，以开展“三服务”活动为载体，全面推行“四联四彻底”代办工作法，启动“双民”代办制，构建全覆盖、全领域、全流程服务格局，让郑家坞镇村民、企业坐上了“办事直通车”。

　　“双民”代办制  跑出便民速度

　　当天早上7时30分，家住郑家坞镇杨家村的村民刘盈盈送女儿上学时发现，经过一夜暴雨，通往学校的学前路段严重积水，行人无法通行。代办员何森接到反映后，立即将情况反馈给相关职能科室。10分钟后，副镇长王新旺带领执法中队、环卫所工作人员赶到现场，及时设置路况提醒标识，并仔细检查道路窨井下水情况。8时，镇长洪敏也来到现场指挥工作。8时30分前，该路段下水疏通，积水退去，恢复正常通行。

　　“从我打电话到事情妥善解决，才花了不到1个小时，为政府的办事效率点赞。”刘盈盈感慨道，“作为郑家坞老百姓，我感到幸福！”

　　这是郑家坞开展“双民”代办制以来的工作常态。“双民”是指民情民访工作，今年3月以来，郑家坞镇全面启动“双民”代办制，提供代办联心、队伍联动、事项联办、时间联接的“四联”服务，推动信访向“最多跑一次”迈进。

　　同时，结合“三服务”活动，该镇积极开展下村入户宣传，变上访为“家访”，有效解决群众办事流程多的问题，真正把矛盾化解在当地、把问题解决在基层，打通了为民服务和为民陈情的“最后一公里”。

　　跟踪事项流程  整合办事力量

　　一个月前，代办员何国庆在网格内走访，发现朱路村91岁的边凤钗老人在家门口哭泣。询问后得知，老人的4个儿子不履行赡养义务，老人自己住的是危房，面临拆除，生活难以为继。何国庆立刻将该事项上报镇司法所。经多次调解失败，何国庆与司法所协同处理，帮助老人走司法程序，现在老人的住所和养老金问题都得到了妥善解决。

　　像边凤钗老人遇到的这种情况，按照以往的处理模式，需要她自己前往法院、司法局等多个部门。这对于一个陷入困境的高龄老人来说难度可想而知。现在，老人一次不用跑、一分钱不用花，就把难题化解了。

　　由群众点单，让干部代跑。郑家坞镇深耕“家服务”理念，代办员对群众实行首问负责，彻底跟踪事项流程。谁接待、谁处理，形成从受理到办结的工作闭环。为提高代办效率，郑家坞镇还设立了一套反馈机制，简单事项1天办结、一般事项3天办结、复杂事项10天办结、疑难事项30天办结。

　　边凤钗老人的诉求能得到快速有效解决，得益于镇里有一支力量强大、反应迅速、业务精湛的代办员队伍。去年底，郑家坞镇开始摸索建立“3+N”代办队伍，即镇、村两级代办员、“710”工程项目代办员+社会力量。在原有的22名村级代办员基础上，吸纳村干部、党员组成一支131人的镇级代办员队伍，充当镇级平行机构与镇政府之间的“桥梁”。

　　“3+N”代办队伍整合了全镇所有可以动员起来的力量。两代表一委员、乡贤、“老娘舅”、法律工作者、心理咨询师等，纷纷当起了代办员。服务群众不再是“独角戏”，而是众志成城的“大合唱”。

　　冲破程序障碍  延伸服务触角

　　前不久，位于郑家坞镇工业园区的浦江县锦宇塑料制品有限公司因引进新项目需扩建厂房，镇工办工作人员获悉后，主动上门讲解流程，几天后就为企业办好了相关手续。

　　据悉，郑家坞镇打造前置服务，为工程项目从落地到投入生产提供精准便捷的“零障碍”代办服务，经过一年多的努力，成功打造“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”的办事直通车，彻底冲破程序障碍。

　　朱路村村民薛春钗的儿子想帮母亲办理老年优待证，在村微信群里咨询要准备什么资料。没想到代办员严飞球得知后，第一时间上门采集信息，并送到县行政服务中心代为办理，当天就把优待证送到了薛春钗手上。

　　这是郑家坞镇将“三服务”与“最多跑一次”改革相结合，运用“微政务+”服务平台推进“民情民访代办站”的一个缩影。每个村级微信平台都有网格员驻点，他们24小时在线上岗，负责宣传政策、解疑释惑，帮助村民跑腿办事。此外，该镇依托政务服务APP、微信微博等“微政务+”平台延伸触角，实行365天不间断服务。