11月26日，义乌市职工服务中心成功处理一起工亡纠纷，为职工王某争取工亡待遇71万元。

　　河南南阳人王某于2017年2月4日到义乌某货运代理有限公司工作，岗位为快递取件。今年11月18日17时左右，王某在取件的路上突然感到身体不适，遂被紧急送往义乌復元医院抢救，当天经抢救无效死亡。由于没有工伤保险，王某的家属为王某工亡待遇与用人单位产生争议。11月20日，王某家属向义乌市职工服务中心申请调解。职工服务中心认为王某在取件途中突发疾病死亡，符合《工伤保险条例》第15条规定的“视同工伤”情节，应当按照工亡待遇处理。中心多次组织双方当事人进行调解。经中心工作人员耐心细致讲解，双方当事人对王某本次死亡系工亡没有异议，最终双方达成调解协议，由用人单位一次性支付王某家属71万元。

　　作为职工的“娘家人”，义乌市各级工会组织切实维护职工利益，并不断提高服务质量和服务水平，使广大职工有更多的获得感和幸福感。

　　大胆探索

　　创立工会维权新模式

　　改革开放以来，市场经济大潮在义乌涌动、澎湃，随着小商品市场持续快速繁荣，外来务工人员大量涌入义乌，他们在义乌就业、创业，给义乌这座城市带来了生机和活力。但随着人口急速增加，也不可避免地出现了一些社会纠纷，特别是劳资纠纷。为构建和谐劳动关系，维护职工的合法权益，1999年，义乌市总工会针对义乌民营经济发展特点和当时劳资纠纷高发的实际，开始探索工会社会化维权工作。

　　2000年10月，义乌市总工会在全国率先成立工会维权专职机构——义乌市职工法律维权协会（义乌市总工会职工法律维权中心的前身）。当时，已组建工会的2354家企业成为协会的单位会员，基层工会入会后，职工就成为协会的自然会员，未入会企业的成员经过申请，也可以成为协会的个人会员。协会工作在业务上接受公、检、法、司的指导。成立后，协会及后来的职工法律维权中心工作人员积极为前来求助的职工调解各类纠纷，还为职工代理诉讼，参与仲裁，为职工提供法律援助等，通过春风化雨式的维权行动，彰显“义乌温度”，赢得社会广泛赞誉。

　　随着义乌小商品经济向更广更深层次发展，外来人口不断增多，各类纠纷也层出不穷，义乌市总工会认识到，仅仅靠一家“单打独斗”为职工维权难有较大的作为，只有将各类资源进行整合，凝聚社会化维权力量，形成“链条式”的维权合力，才能发挥更好的维权作用。于是，义乌市总工会与当地司法部门合作，成立了义乌市法律援助中心职工工作部、义乌市总工会人民调解委员会；与劳动行政部门、工商联等合作，建立了三方协调机制，并建立了义乌市总工会劳动争议调解、仲裁参与和诉讼代理机制。从此，工会维权“义乌模式”成为全国工运史上的又一成功经验。

　　乐做农民工的“老娘舅”

　　义乌保联西街8号，已然成了企业职工尤其是农民工的“老娘舅”家。“有困难，请你向我们倾诉；有冤屈，让我们替你代诉”的宣传语，让许多前来求助、一踏进职工服务中心大门的职工感受到满满的正能量；而工作人员递上一杯冒着热气的茶水、一个请坐的手势，让前来求助的职工感到心头一股暖意。

　　2013年5月，义乌市总工会职工法律维权中心更名为职工服务中心，这一更名不仅仅是名称的变化，更是实现了功能的多元化，也彰显了义乌工会维权机制由单个部门职责演变为整合社会资源实现多部门联动的特点。毛某的案例，就是该中心整合社会资源实现多部门联动的生动实践。

　　今年1月10日，在义乌一工地打工的毛某来到义乌市总工会职工服务中心求助。2017年12月7日，毛某在工地上架模板时，被从上面掉下来的钢管砸伤背部，后被诊断为胸椎3、4、5棘突骨折，胸部严重挤压伤。由于毛某没有与用人单位签订过劳动合同，因此无法进行工伤认定，用人单位也不愿意支付其工伤补偿。中心受理投诉后，组织双方进行调解，但用人单位不配合，职工服务中心只得启动代诉程序，并指派援助律师为毛某提起仲裁，以确认毛某与用人单位之间存在的劳动关系，又为毛某启动工伤认定程序……经义乌市劳动争议仲裁委员会审理，11月29日，毛某终于领到了10万元工伤补偿款。

　　夯实基层基础

　　构筑劳资关系“防火墙”

　　近年来，义乌市工会维权紧密依靠群团改革这一契机，突出工会维权主责主业，探索完善多元参与下的劳资矛盾协调机制，形成在总工会、人社局、司法局和法院“四方联动”工作格局的基础上，不断拓宽法律援助、法律监督、集体协商和民主管理“四位一体”的工会维权能力。在做实职工服务中心的法律咨询、代写法律文书、调解劳资纠纷、代理仲裁诉讼等工会劳动争议法律援助“四类服务”的同时，努力夯实劳动争议纠纷调处市、镇（街道）、村（居）、企业“四级网络” ，不断推动维权“关口”前置。

　　据义乌市职工服务中心主任王荣介绍，在新形势下随着企业主和职工法律意识的提高，工会维权一般性案件近几年每年呈下降趋势，义乌市总工会维权工作的重心也随之向基层倾斜。2013年11月，义乌在全市各镇（街道）建立了职工服务站、规模以上企业建立了职工服务点，形成了职工维权服务上下一体联动。职工服务中心除建立由专职律师、司法干部、工会主席和社会热心人士等30人组成的职工法律援助服务志愿者队伍外，还每月开展两次送法下基层和维权巡回受理服务。同时，加大职工法律监督集中培训力度，组织基层工会主席、工会法律监督员、调解员到人事劳动争议仲裁院进行庭审旁听等活动，加强对基层工会法律监督和调解组织的业务指导，提高基层工会的维权能力。

　　目前，义乌市已建立区域性、行业性劳动争议预警机制规范化单位150余家，全市1979家非公企业基层工会全部建立了工会法律监督委员会和工会调解组织委员会，大量的劳资纠纷和矛盾能最大程度地解决在基层、化解在萌芽状态。据统计，近三年，义乌市各级工会共受理各类劳资纠纷投诉1760起，成功调处1674起，成功率为95.1%。