随着农村经济社会的发展和农民生活水平的提高,农村家庭举办“红白喜事”宴席的规模逐渐扩大,次数愈加频繁。由于农村集体聚餐场所存在不确定性,一些地方设施简陋,从业人员缺乏良好的卫生习惯,给用餐安全带来了隐患。近年来,江苏无锡、陕西汉中等地发生的农村家宴群体性食物中毒事件给农村家宴的安全监管敲响了警钟。
为提升农村集体聚餐食品安全风险防控水平,保障人民群众身体健康和生命安全,近日,金华制定下发了《金华市农村家宴放心厨房建设实施方案(2018—2020年)》(下称《实施方案》)。明确到2020年,全市将改造提升或新建农村家宴放心厨房450个。
农村家宴:有监管但存安全隐患
夏季是胃肠道疾病的高发期,金华农村集体聚餐食源性疾病事件偶有发生。近年来,金华对于农村家宴的监管方式进行不断探索。记者从市食安办了解到,凡农村举办10桌以上的宴席,必须由村居(社区)食品安全网格员向所属乡镇(街道)食安办提前3天进行报送备案。同时,为便于追溯食品安全出事根源,每种宴席供餐食物都要进行冷藏留样48小时,数量要求达到100克。
根据备案情况,乡镇(街道)食安办或市场监管部门会对上规模的农村家宴派专员进行现场监管,包括对家宴厨师的指导培训,检查配送食材的新鲜状况和场地的卫生情况等。监管人员将督促从业人员对操作不当处进行整改,并要求其签订安全承诺书。
在《实施方案》意见征求阶段,金东区对11个乡镇(街道)开展了两轮实地考察摸排。金东区市场监督管理局食品安全综合协调科负责人江丹妮说:“我们在调研中发现,辖区内部分农村家宴没有固定场所,通常由简易大棚临时搭建而成。饭菜露天烹饪,家宴所需的设备、碗筷也由厨师自带,缺少消毒环节,这样的厨房设施设备存在一定安全隐患。”
记者联系到金东区食安办专职副主任朱卫良时,他正在傅村对农村家宴放心厨房建设进行工作指导。“在村里做工作有个过程,首先要加强政策宣传和业务培训。”朱卫良告诉记者,有固定场所的农村家宴中心一般临时借用文化礼堂、居家养老服务中心等场所,虽然能满足农村群众不断提升的家宴需求,但存在硬件设施不规范、卫生条件差等问题,“各村基础条件、现状资源差异较大,有些村的家宴厨房依托文化礼堂改造,因规划建设和布局问题导致厨房面积难以达标”。
放心厨房:按级评定补助奖金
记者从市食安办获悉,《金华市农村家宴放心厨房建设标准》将放心厨房分为A、B、C三个等级。拥有固定场所、用水符合国家规定的生活饮用水标准、家宴厨房标识制度上墙以及配备吸风罩、防蝇设施、加盖垃圾桶等设备是三个等级共性的建设要求。此外,在厨房面积、“三面”要求、功能布局、设施设备和清洗消毒等方面对三个不同等级有差别化的递进要求。
“建设放心厨房,奖励补助标准是各单位关注的现实问题。”市食安办相关工作人员说,由于各地的经济状况存在差别,市食安办将联合财政部门,根据实际情况,指导各县(市、区)尽快建立具体的奖励补助标准。记者了解到,兰溪是金华首个明确农村家宴放心厨房建设奖励政策的城市。政策规定,当年达到A、B、C三级的放心厨房分别给予5万元、4万元、3万元的补助,补助资金由市乡两级财政各担一半。
自《实施方案》下发以来,金东区已率先推进放心厨房建设,并计划以文化礼堂、农家乐等餐饮服务单位为改造建设载体。“我们在塘雅竹村、孝顺低田选定了两处较有特色的单位作为试点示范。”据江丹妮介绍,竹村的竹庐书院场地宽广,可同时提供40~50桌的家宴数量,且自有的舞台设备也具有家宴的喜庆氛围,因而计划在书院自有设备基础上进行放心厨房改造,“这两个试点单位将建设成布局合理、功能完善的放心厨房,具备清洗切配、烹饪加工、消毒保洁、凉菜制作等功能区”。
据悉,今年全市9个县(市、区)和开发区、金华山旅游经济区将首批建设150个农村家宴放心厨房,其中义乌和永康要改造提升或新建24个。各地市场监管部门将于9月20日前组织人员对改造达标的放心厨房进行验收。