俗话说:“远亲不如近邻。”中国的乡村邻里之间常因血缘、地缘和熟人社会建立起深厚的信赖感,这一原始乡村特性启发磐安县公安局建立“邻里守望”乡村治理机制,鼓励邻居相守相助,组建邻里巡逻队,创新发展了新时代“枫桥经验”,构建起农村社会治安管理新模式,为乡村振兴筑起平安防线。
因地制宜,探索“邻里守望”机制
4月初,磐安县进入采茶季,尖山镇陈界村翠仙舫农家乐老板包翠婷开始关闭农家乐,去外地收购茶叶。走前,包翠婷把家中钥匙交给了邻居玉红农家乐老板周阳明。周阳明接过钥匙,担负起守护邻居家宅安全的责任。每天去包翠婷家中检查门窗,定期检查她家的农家乐消防设施安全……周阳明并不觉得这些“额外多出”的安全检查任务是负担。
“多年建立的邻里感情,有事互相照应是应该的,都是顺手的事情。”周阳明说。自探索创建“邻里守望”机制以来,磐安县公安局结合“一标三实”基础采集工作,对村居邻里情况进行了解,因地制宜建立了不同的“邻里守望”机制。
“像包翠婷和周阳明这样,隔壁邻居有很好的感情基础的,我们会鼓励他们相守相助。”磐安县公安局治安大队大队长潘树青介绍,针对有信任度的邻里,辖区派出所会上门鼓励双方建立“邻里守望”机制,彼此互相查看住宅安全,有被盗被骗风险及时提醒,共同维护小范围内的治安环境。同时,针对关系不好的邻里,磐安县公安局挑选村居内愿意为辖区治安出力的留守老人成立“邻里守望队”,对老人自家附近的邻居相守。
方前镇下村洪冠平的父亲孔陆清,已经71岁,常年在家,热心肠的他就成为“邻里守望队”的一员。盘山派出所副所长蔡良辉进村做基础时,常会和孔陆清说一些偷盗案例,告诉他近期需要注意的治安情况。孔陆清作为一线的“治安守护者”,他会转悠到附近邻居家,看见出门没关好门窗的,会帮忙锁门窗,见有贵重物品放置在外,也会友情提醒。
村所联动,守护农村安全
“留守老人在村里生活久了,比民警更了解村民特点,更熟悉村民性格,做村居安全防范工作,有事半功倍的效果。”蔡良辉说。为了加强“邻里守望”机制的效应,磐安县公安局号召村干部组建村居巡逻队,和派出所民警一起巡逻。平时,村干部带着村里闲下来的村民开展巡逻,对村民家门口的安全隐患进行提醒,积极引导劝说村民对楼房采取封闭落水管、安装楼宇对讲装置、防盗栅栏等防护措施,并将把巡逻的情况和辖区派出所做好对接沟通。
“有了邻里守望和巡逻,替繁忙的我们分担起村居的安全守护工作,我们在基层治安管控上就更高效一点。”尖山派出所副所长楼云波介绍,派出所警力紧张,工作繁多,如何更高效管控好村居治安环境一直是他们面临的难题。建立“邻里守望”机制,在村综合楼开设专门办公室,由村干部统一对邻里反映的情况进行记录,建立《社区治安巡逻记录》《治安形势分析》《调解记录》等台账,这样的形式能让民警对近期村居治安情况一目了然。作为“邻里守望”机制创建示范村,尖山镇陈界村、方前镇下村自今年以来实现了零发案。