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数据材料大精简 湖州率先试行船舶证书“多证合一”
2018-07-18 09:48:52 来源: 湖州日报 杨晨

  “船期紧、回港成本大,这次能迅速办齐了这么多许可证,真的省了不少心。 ”昨天,浙江兴——0080船船老大拿到了国内首本试行的“多证合一”新版《内河船舶证书信息簿》,这是市港航部门在全省内河先行试点,交出的“最多跑一次”改革答卷,给企业和船户带来极大的便利。

  据了解,新换发的证书信息簿将内河船舶检验证书簿、船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船舶最低安全配员证书、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、年审合格证等七本证书合并为一本,推行“一簿一码一档”管理,即“一簿”记载,涵盖了船舶所需的基本信息,加盖行业管理部门电子印章;“一码”查验,在证书信息簿上附载“船舶信息码”,便于现场监管人员使用“海事通”扫描查验;“一档”归集,按照“一船一档”建立船舶数据库,归集船舶的法定证书及监管信息。同时,对船舶事后监管的年检、年审手续合并办理。“以前的证书涉及行政许可、确认和其他行政权力事项等3种不同类型的7项行政权力事项,还涉及省、市、县三个业务层级,单单申请材料一项就非常麻烦,办理船舶六本证书申领材料多达32种160余页,而且重复现象严重。”市港航管理局行政审批科负责人告诉记者,目前湖州港辖区内拥有在册营运货船3800余艘,以往内河船舶营运需办理6本证书,办理周期长,船户频繁奔波于证书办理的路上,浪费了大量的时间精力,也增加了船户负担。

  去年,为深化“放管服”改革,推进水运供给侧结构性改革,市港航管理部门加快推进“最多跑一次”改革,以“精简材料、整合流程、资源共享、方便群众”为出发点,在全国率先创新推出了船舶证书“多证联办”,实行统一受理、统一办理、统一发证、统一归档,实现了7个事项“跑一次”。

  对于从事水路运输的企业和船户而言,虽然跑得少了,但运输船舶仍需随船携带多本证书和文书,且证书、文书大小不一,保管和使用极为不便,容易遗失。“对行业管理部门来说,检查的证书繁多,抽查一艘船舶耗时长,监管效率低,而且不同的证书集中在各自的周期内年检、年审、换发,换证高峰期时,不得不抽调港航人员进行证书集中换发。”该负责人介绍,今年港航部门在固化“多证联办”改革成果的基础上,研究探索船舶证书“多证合一”,将船舶相关的证书合而为一,换成一本《内河船舶证书信息簿》,加盖行业管理部门电子印章,印制船舶信息码,满足证书防伪和船舶数据查验需要。

  “多证合一”将原来多本船舶证书上一千个数据信息集成处理到现在的百个数据信息,实现了数据的高度共享融合,还为管理部门、企业和船户节约了大量成本。据测算,企业船户在船舶办证、换证、年审、年检等环节上产生车费、误工费可以节省约1800元,管理部门也在证书、文书采购环节由原来的92.08元缩减至25元。以目前湖州辖区3848艘船舶计,每年累计可为企业(船户)节省692.64万元,管理部门也可节省25.8万元。

标签: 证书;船户;内河船舶;证书信息;船舶;港航;多证合一;最多跑一次;年审;船老大
编辑: 江小来
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