浙江在线2月21日讯 （浙江在线记者 杨茜 通讯员 周曦）就业，是最大的民生。过了元宵节，杭城渐渐忙碌起来，返城工作的，新找工作的，挤满了人。这次，他们来对了地方，也赶上了好时候。

近日，杭州出台了《杭州市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（杭政函〔2019〕19号）文件（以下简称“新政”），为2019年和今后一个时期稳就业、促就业指明了方向。可以说，这是一份沉甸甸的新春就业政策大礼包。

●企业：加大社会保险费返还力度

对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。

这项工作是持续在做的，仅2018年，失业保险稳定岗位补贴支出3个亿以上，涉及到5000多家企业。2019年1月1日至12月31日期间，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按企业及其职工应缴纳的6个月社会保险费的50%予以返还。

●创业创新：提高创业担保贷款额度

对符合创业担保贷款申请条件的劳动者，可申请的贴息贷款本金额度由30万元提高至50万元；延长了创业担保贷款贴息期限，对从事科技成果转化研发、文化创意、未来产业项目的借款人（含小微企业），带动就业（连续缴纳社会保险费12个月以上）5人以上（小微企业20人以上）且按时还本付息的，可累计给予不超过3次的创业担保贷款贴息。

对经办银行实施奖补，对创业担保贷款工作成效突出的经办银行、基金运营管理机构等单位，按当年新发放创业担保贷款总额的1%实施奖补，着力解决初次创业人员的融资难题。

根据创业孵化基地运营情况、入驻实体孵化效果、带动就业人数等，认定一批市级创业孵化示范基地，给予每家市级示范基地5万元的一次性奖补。同时，要求加大创业陪跑空间建设力度，各区、县（市）要建设1家以上创业陪跑空间，主办方每年可享受5万~10万元的补贴。

●失业：扩展就业见习政策对象

失业青年参加见习训练，新政首次提出将就业见习政策对象扩展至16~24岁在杭登记失业青年，让更多的青年就业者借助就业见习训练完成从“校园人”向“职场人”的转型。

人力资源服务机构等市场主体参与省、市人力社保部门组织的企业间、地区间劳动力余缺调剂，帮助失业职工等重点人群在市区用人单位就业并连续缴纳社会保险费6个月以上的，对这个市场主体按500元/人的标准给予一次性就业创业服务补贴。