浙江在线4月4日讯“以前，听说申请民宿的手续很是繁琐，没想到现在这么快就能办下来！”温州市洞头区南策岛的民宿老板苏先生激动地拿到了刚刚颁发的民宿“特种行业许可证”。

　　2017年8月,为了破解这些让英雄挠头的难题,洞头区便探索民宿审批“一件事”。民宿审批“一件事”改革效应日益明显。

　　截至去年底，洞头共有民宿308家，超过4000张床位，形成了13个民宿集群，近两年民宿及床位增速分别达到60%和100%，游客接待人数年均增长超过20%，去年全区村集体经济收入增长45%以上，民宿经济成为撬动海岛振兴的新支点。

　　线下申请，申请人只要到街道乡镇提出申请，街道乡镇收到申请后，由各街道乡镇专人全程代办，根据《温州市洞头区民宿开办一次性告知材料清单》协助准备材料，直接征求拟开设民宿所在地村居意见，并由代办员送往区政务服务中心商事登记综合窗口统一受理。

　　全程代办只跑一处

　　线下申请，申请人只要到街道乡镇提出申请，街道乡镇收到申请后，由各街道乡镇专人全程代办，根据《温州市洞头区民宿开办一次性告知材料清单》协助准备材料，直接征求拟开设民宿所在地村居意见，并由代办员送往区政务服务中心商事登记综合窗口统一受理。

　　线上申请，由申请人或街道乡镇代办员登录“浙江政务网·洞头站”，选择“商事登记综合窗口”下的“民宿设立(个体类或公司类)”进行网上申报。原本需跑所在村居、乡镇街道、市场监管局、卫生健康局、公安分局5处，现在只要跑一处跑一趟，避免“多头办、多头跑”。

　　实行“一窗受理”后，各部门不再单独收取申报材料，民宿审批申报纸质资料由洞头区市场监管局统一保管。

　　精简材料多表合一

　　打破部门界线，《洞头区民宿管理暂行办法》中原所需材料，凡重复或类似的，只收取一项。

　　审批过程中产生的证照，由相关部门直接提供。

　　凡没有实质性用途的材料一律取消，原来需提供26份材料，现在只需要提供8份材料。并将原来需要填写的5张表合并为《温州市洞头区民宿开办申请表》1张。

　　市场监管、卫生健康、公安部门和街道乡镇不再单独收取本单位审批(审核)事项申请表。

　　优化流程联动快办

　　改革前：申请人需要经过村居盖章，乡镇街道受理，市场监管部门办理营业执照，卫生监督所、公安派出所、乡镇街道等部门各自现场踏勘，卫生健康部门办理公共卫生许可证，公安部门办理特种行业许可证等环节，整个流程不包括现场踏勘时间，一般需要22个工作日。

　　改革后：各部门原本串联进行的操作，通过简化与合并改为并联审批，并将原来各部门自行组织的3次踏勘改为1次集中踏勘。

　　整合数据全程监管

　　改革前：各部门之间环节没打通，无法形成闭环，只能对具体的事项进行监管，不属于审批事项的现场踏勘则游离在外，实现不了对整个流程进行监管。

　　改革后：现在集成“一件事”，从入口到出口，都植入“一窗受理”云平台，形成完整的闭环，联合踏勘环节都纳入全程监管范围，通过超时预警提醒功能，督促部门按期办理。