“最多跑一次”跑出县市区“新速度”
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"村情通+网格治理"解民忧聚民心 龙游推村级智慧治理

2017-09-28 10:12:00 来源: 衢州日报 记者 龚诚良 通讯员 赵藏

  “村中主干道,老方家房子后面的化粪池溢出,臭气熏人!”这是今年7月1日,龙游县罗家乡缪家村“村情通”专职网格员阙文贞的手机里收到村民发来的信息。阙文贞立即将情况反映到该村的网络平台工作群中,并第一时间通知了村干部。

  当天,缪家村村支书缪小军正组织村干部在巡查危旧房和山体滑坡情况,收到信息后,大伙立即赶往查看,发现那处化粪池确实存在溢出的情况,臭气熏天。“要马上帮村民解决问题!”缪小军当场就整修化粪池的工作进行了落实。阙文贞则立即将处置情况向村民作出回复。

  没过多久,问题就得到了妥善解决。村两委反应快速、及时解决的工作作风,得到了缪家村村民的一致点赞。而这也是龙游县积极推动升级版网格治理、在全县大力推广“村情通+网格治理”模式所取得的良好成效的一个缩影。

  今年4月以来,龙游县在进行试点的基础上,通过建设“村情通”平台、构建全民网格员格局、开展互动推广活动的方式,全面推广“村情通+网格治理”模式,在全市率先推进全县域村级智慧治理,让民情民意实现“零距离”沟通解决,积极探索构建农村共建共享治理新体系。

  建设“村情通”平台,让问题“马上办,快速办”

  “村情通”,是龙游县今年创建推广的农村基层治理APP,它像一个“服务超市”,将农民关心的住房、土地、务工、社保、村务等40余项信息电子化、掌上化,同时接入政务服务、户籍办理、计生办理、信用贷款等网络服务办事平台,通过“在线办事、指尖办事”,打造干部群众“用得来、用得着、喜欢用”的村级平台,彻底打通服务村民的“最后一公里”。

  窨井盖缺了,沟渠里有垃圾,倒下的树拦了路,路面积水无法通行……对于普通村民来说,这些都是日常生活中可能会碰到的问题。以往要解决这些问题,可能会比较麻烦,而如今通过“村情通+网格治理”,村民反映的这些问题基本能实现“马上办,快速办”。

  9月14日清晨6点01分,龙游县石佛乡三和村的“村情通”管理员翁义萍和往常一样,早上睁开眼睛的第一件事,就是打开“村情通”APP里的“村民信箱”,查看是否有村民反映的待办事件。果然,信箱里有一件待办事件,一位村民反映三和村白马自然村有两处窨井盖缺失。

  考虑到村民所指的窨井位于大伙必经的村口主要道路上,需要快速处理,而且窨井盖更新修复属于生活污水基础设施问题,无法由村两委自行解决,需专业人员前来处理,翁义萍立即作出了“将马上处理”的回复,并拨通了三和村网格长的电话。

  三和村网格长随即向分管相关工作的乡政府工作人员汇报了这一情况。早上6点07分,石佛乡政府工作人员联系了负责生活污水设施建设的施工方,要求其早上到现场开展维修工作。上午8点30分,施工方工作人员到场查看情况,测量了窨井口的尺寸,并着手准备新的窨井盖及施工所需材料。

  上午10点58分,施工方工作人员开始将新的窨井盖分别安装到那两处窨井口上。

  “您反映的窨井盖缺失问题已经解决。”11点30分,修复工作一结束,翁义萍就通过“村民信箱”将处理结果向村民进行了回复。

  从“窨井盖去哪了”到“窨井盖修好了”,三和村村民通过“村情通”反映的这个问题,仅用一上午就得到了妥善解决。

  据统计,“村情通”综合信息服务平台目前已全面覆盖龙游县262个行政村。截至9月25日,龙游县仅石佛乡通过“村情通”APP受理的村民反映的问题就有51件,其中多数已得到及时解决,尚未解决的问题也都得到了回复和交办,村庄和谐和幸福指数得到了明显提升。

  构建全民网格员格局,提升农村干部群众积极性

  与此同时,龙游县还积极推进“全科网格”与“全民网格”的有机融合,逐村构建以“一长三员”为核心的网络平台工作群,全面提升农村党员、干部、网格员甚至普通村民开展和参与农村治理的积极性。通过下发《龙游县“村情通+网格治理”工作规范(试行)》等文件,对处在“村情通”应用“中心”位置的网格员的业务进行系统性规范,不断提升基层治理水平。

  9月5日下午,当龙游县小南海市场监管所执法人员再次来到龙游县横山镇横山村的白酒加工小作坊时,看到这里的面貌已经发生了显著变化。整个作坊内干净整洁,加工区、生活区合理划分,相关证件也一应俱全。

  这样的变化,正是得益于村民对村庄治理工作的积极参与,和该村党员、干部、网格员以及当地相关部门的积极工作。

  7月9日下午,横山村一村民在串门聊天时,发现龙葛北路的一家白酒加工小作坊不仅相关证照可能未办理,环境卫生也变得较差,于是就向该村网格员赖富兵反映了这一情况。“实际上,我们在当天的日常走访中,也已初步掌握了这些情况。”赖富兵说。

  结合村民反映的情况,赖富兵立刻前往该白酒加工小作坊实地察看,并根据网格员业务规范要求,将现场情况上传到了“村情通”中。横山镇政府工作人员接到这一信息后,迅速转发给了负责此地市场监管的小南海市场监管所。市场监管执法人员随即前往检查,确认了这家白酒加工小作坊不仅无证无照,作坊内加工区与生活区也没有分离,环境卫生脏乱差。

  根据相关规定,执法人员当场进行了依法处理,并告知作坊主如何进行登记,同时要求进行积极整改。而横山镇政府工作人员、横山村网格员也将此次执法全程用文字和照片记录了下来,并通过“村情通”向村民们进行了宣传。

  “这种‘村情通+网格化’的治理模式很不错,不仅搭建了民情沟通的坚实纽带,让村干部工作更加主动、问题处理更加及时,也使每个村民都愿意成为网格员,主动参与村庄治理的积极性大为提高。”赖富兵说。

  截至目前,龙游县已有16.3万名农民通过“村情通”实现“指尖办事”、参与村级治理,全县95%的村庄每天通过“村情通”处理群众反映事项1件次以上。

  定期梳理村庄问题,以多种方式督促问题治理

  为进一步推广“村情通+网格治理”模式,龙游县还积极开展互动推广活动,每月在县、乡、村层面举办相关竞赛,定期梳理村庄问题,并通过评选“红黑榜”“排行榜”“信用榜”等方式,强化正向引导和约束,对存在的问题实行挂牌督办,对解决的问题给予销号。

  倪雪贞是龙游县湖镇镇地圩村的村民,最近,她想去办理妇女安康保险,但因为对这项保险不太了解,加之带着孩子出门办事很不方便,一直没能如愿。

  得知这一情况后,联系倪雪贞的地圩村党员陆建红主动工作,为她收集了妇女安康保险的相关资料,并协助她办理了这项业务。

  由于村级网格治理工作落后,地圩村一度曾是“黑榜村”。面对现状,该村将零基积分考核、干部包片党员联户制度、最多跑一次改革三项内容相结合,以积分考核加分为激励,让26名联户党员成为了网格员,地毯式全覆盖帮助办理村内的大大小小事情,取得了良好成效。

  如今,地圩村的每一位村民想要办事,都有多位帮办者,真正实现了办事不出门,而该村也从“黑榜村”变成了长期占据红榜位置的“网格治理红榜村”。

  “随着‘村情通+网格治理’模式的全面深化,通过推动资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层集聚,我县已基本实现了‘最多跑一次,跑也不出村’愿景。”龙游县委政法委副书记、综治办主任袁旭辉表示,截至目前,龙游县已基本实现90%的办事不出村,10%以内的事项在县乡解决,90%的问题不出村。

标签:网格 龙游 治理
编辑:贾晓雯
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