“有一个刚出生不久的婴儿及时参加了保险，至此真正达到了全镇100%参保。”昨天上午，义乌市赤岸镇社会事业办主任朱惠刚告诉记者，该镇2017年度城乡居民医疗保险参保率达100%。

　　往年，赤岸的医疗保险参保主要是66个行政村达到100%参保，居委会由于人户分离比较多，户口在赤岸，人却在北京、上海、深圳、武汉等全国各地，很难找到他们参保。但今年，居委会在外地的人也全都参加了保险，真正实现全镇100%参保。

　　赤岸镇地处义南山区，下辖66个行政村、2个居委会，在册户籍人口40505人。村民家庭收入以务农为主，农闲时节或长年外出打工的人员较多，平常联系工作不方便；群众日常生活节俭，参加保险意识不强……虽然困难重重，但是，近年来，赤岸镇依托66个行政村的村级便民服务中心代办员队伍，在城乡居民社会养老保险和医疗保险办理中，广泛推行改革，实现了“不用跑”就能办好“两险”。

　　朱惠刚说，从2007年起，赤岸镇就安排热心民生实事、工作能力较强并具有相关专业职称的人员负责“两险”工作。择优选用长住农村、熟悉当地情况、年纪较轻、具有较高文化水平的村文书或妇女主任，组建相对独立的村级劳动保障协理员队伍。充分利用市财政更高额度的专项补贴，从严从优选聘农村实用人才组建代办员队伍。每次村级组织换届，要求新一届村两委共同推荐代办员人选，确保代办员与村两委班子能紧密协作。

　　镇里还邀请市社保、就业等上级相关部门领导和专家，为代办员普及各项基础知识；对“两险”等重点工作，通过小班制辅导，甚至一对一指导等形式，开展专项政策和业务培训，切实提高办事水平。

　　为了让群众意识到参保的好处，赤岸镇创新载体，比如，充分利用当地民间文艺队伍力量，将惠民政策编成“三句半”、道情、民歌，以及有奖知识问答题，编排专场政策宣传晚会开展巡回演出。

　　对部分山区群众长年外出务工，居委会人户分离人员长住外地，一时没有办理好银行代扣代缴参保费业务等问题，落实代办员事先联系动员参保并代缴参保费，尔后再让参保人员通过微信红包或转账等方法，归还代垫参保费。借助辖区派出所、企事业单位和各村的信息和力量，以及领取社保待遇人员资格认证信息，寻找失联人员的联二系电话并动员参保。

　　对于因家庭经济相对困难、参保意识不强等少部分群众，逐个分析原因，通过细致的思想工作完成参保。对最后剩下的极少数人员，代办员、村两委班子成员，以及劳保所负责人，为他们垫付了参保费，实现100%参保。