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践行“互联网+政务”新模式 从“各自为政”到“协同作战”
“四个平台”建设提升婺城基层治理水平

2017-09-20 14:30:19 来源: 金华日报 婺城区委政法委 周玉南

  日前,婺城区安地镇杨垄村网格员陈列球在网格内日常巡查中发现,该村青龙头自然村村民兰炳朝屋旁水管漏水,导致这一管线的农户家中都断了水。“这么热的天,没水可怎么行!”陈列球马上用平安APP向安地镇综合信息指挥平台发送消息。指挥中心接到信息后,随即将信息交办至便民服务平台,考虑到天气炎热村民用水需求旺盛,便民服务平台立即联系维修人员就近安排维修人员及时维修,并告知该村村支书关注进展。从发现问题到解决问题仅用了3小时。

  这是婺城区运用“四个平台”解决问题的一个生动例子,现在,婺城区各乡镇(街道)“四个平台”都在有序运行,群众普遍反映:问题解决起来都很快。

  自开展“四个平台”建设以来,婺城区按照省、市部署要求迅速行动,立即着手制定出台了贯彻实施意见,通过加强全科网格队伍建设、强化部门派驻人员属地管理、实行综合信息指挥室统一指挥、完善相关工作机制并常态运转等一系列举措,制定出台了相关文件,组建了相应工作平台,建立完善了相关制度,全面完成了“四个平台”框架体系的搭建,并于7月份进入运行阶段。如今,婺城区各乡镇(街道)均形成了“统一指挥,协同作战,权责清晰,功能集成,运行高效,执行有力”的良好工作局面,“四个平台”建设成效初步显现。

  “互联网+”的运用,让信息收集处理更迅速更充分

  早在2015年白龙桥镇就建立了“智慧白龙桥”系统,这是一个网格化运行管理体系,这一体系的建立为该镇“四个平台”工作奠定了良好的基础。目前,白龙桥全镇共设有75个网格,配备了75个网格长和75个专职网格员,再加上数十名机关干部,组成了一个强大的信息收集系统,每天都在“查找问题”。而互联网+的运用,则让这个系统运转得更高效。

  白龙桥镇每一位网格员及机关干部都配发了智能手机终端,安装了平安APP,在巡查时发现无法就地解决的问题,立刻通过平安APP上传至“四个平台”综合信息指挥中心,指挥中心有与平安APP相对应的电脑终端,值守人员在终端接收到信息后,立刻对内容进行梳理,迅速流转、交办给“四个平台”及各职能站所工作人员。“整个过程实现了网上交办,闭环运行管理,确保件件有落实,件件能追查。”白龙桥镇党委书记倪红卫说。

  除了网上闭环运行系统外,白龙桥镇“四个平台”也高效收集处理群众来信来电反应的问题,都是从“四个平台”综合信息指挥中心这一个口子进出,运行高效,责任明晰。

  平安APP这一网上处理系统加传统问题反映渠道,组成了互联网+,让信息收集处理更迅速更充分。

  以精细化管理提升基层综合治理水平

  婺城区新狮街道成立了以党工委书记为组长的“四个平台”建设工作领导小组,做到专人专职,整合社会治理综合指挥中心,建立综合信息指挥室,还对365服务大厅进行了整合,设立了便民服务平台,专门落实一名干部为指挥室副主任统筹管理四个平台的运行,构建了一个“边界清晰、分工合理、权责一致、便民高效”的基层综合治理体系。

  “推进‘四个平台’建设,配强配齐专兼职网格员队伍是依托,精细化管理是关键。”街道党工委书记蒋震中说,街道在村级组织换届时,就按照各村居区域面积、人口等情况确定网格,选出了一批年轻能干、工作责任心强的人员,确定为专职网格员。此外,街道积极组织专职网格员参加不同业务的培训,如手机的操作、问题的检查、政策的宣传等,从而提高他们发现苗头性、预警性、隐患性问题的能力,同时充分发挥他们在化解矛盾、治安防控、特殊人群服务管理等方面的积极作用。

  创新多元治理格局提高百姓满意率

  今年6月份开始,城北街道试运行“四个平台”建设。为了能及时接收信息和实时掌握现场情况动向,街道在一网格‘标配’若干网格员的基础上,组织党员、居民小组长、社会热心人士等担任信息收集员,实现一格多员,每日深入辖区各个角落。同时,街道还依托“平安APP”、“信义城北”微信公众号等平台资源,多渠道、多方式了解老百姓的需求。遇到比较棘手的问题,街道还会召集各方面负责人对事件进行当面研判,力求以最快速度把问题解决,让老百姓少跑腿。

  在此基础上,街道通过综合信息指挥系统,还调动物业、志愿者、学校等社会力量有效参与基层公共服务、民生服务的供给,促进条块结合、专群结合、社群结合的多元治理格局的形成。

  深化协同作战模式合力推进创建工作

  在安地镇,“四个平台”运行后,各部门的协同作战模式得到了很好的发挥。安地镇充分利用“四个平台”职能,整合综合执法、市场监管、综治工作、便民服务等部门的综合力量,开展联合执法、联合整治行动,为安地镇创建省级卫生乡镇工作打下了坚实的基础。

  安地镇通过“四个平台”统筹协调领导小组,组织了“四个平台”工作人员召开“省级卫生乡镇创建工作”联席会议,研究省卫生乡镇创建工作有关情况,各个平台就卫生乡镇创建涉及领域可能存在的问题进行分析和梳理,并明确各平台分工,发挥出各个平台功效。

  在“四个平台”的联合助力下,安地镇乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画、道乱占、车乱停、沟积水等现象得到了有效遏制。

  “‘四个平台’建设是‘互联网+政务’的具体实践,更是切实解决婺城区社会治理难题的有效抓手。婺城各乡镇(街道)都在不懈努力,实现‘四个平台’的常态化运作,优化管理和服务,优化资源配置,让婺城基层治理越变越好。”婺城区委常委、政法委书记杜建明说。

  截至目前,2017年全区“四个平台”共受理、流转、处置网格信息近8万条,处置率高达100%,办结率达99.6%。

标签:四个 平台
编辑:江小来
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