8月23日上午，在常山县球川信用社内，村民周伪霞正办理城乡居民医疗保险中途参保，从排队到办结仅用40分钟。该镇社保员吴梦倩说，过去群众得镇里、银行、社保局来回跑5趟，一般要2天时间。

　　“中途参保共有5项流程，因办理地点分散，群众不得不多头跑。”常山县社保局局长江水生说，5月在“最多跑一次”业务梳理过程中发现问题后，常山在全市率先探索“政银合作”，通过授权整合乡镇、银行、社保局窗口的部分业务，在县农村信用合作联社乡镇网点设立综合窗口，并接入社保内网，实现城乡医保中途参保以及社保卡挂失、注销、补卡等多项业务“一窗办结”。该模式于7月中旬在球川试点。

　　授权不是当“甩手掌柜”。考虑到银行柜员不了解社保业务，试点启动之前，县社保局组织球川信用社柜员轮流到乡镇、局办事大厅跟班学习。为保障业务办理不出“岔子”，该局还对审批实行“两级监管”，即要求乡镇社保员、局工作人员先后对每份上传的审批资料进行核查，一旦发现问题及时更正，并告知经办人。

　　“政银合作”更是实现服务“无休”。银行与政府部门不同，节假日甚至午休时间也有工作人员值班，为群众办事提供更多时间选择。球川信用社柜员徐世超说，每到周末来“综合窗口”咨询办理社保业务的群众比平时多出近一倍，大多是工作日抽不出时间的上班族。

　　“政银合作”试点以来，群众通过社保银行综合窗口共办理社保业务89件次，其中城乡医保中途参保33件次。江水生说，眼下即将进行新一轮人员培训与数据接入，为“政银合作”9月份在全县推广做准备。