织里镇的张小姐最近想办个签证，出国去玩一趟，但要跑到湖州市区来办签证，还要准备很多材料，有些费事，就又有点嫌麻烦。这时，织里镇便民服务中心的一则消息让她有了新选择。“织里公安在便民服务中心开设了签证窗口，在镇上就能办理出国的各种手续，我就不用老远跑到湖州去了。”张小姐在便民服务中心办完签证后，喜笑颜开地说。

　　在家门口办好以前需要走很多路、跑很多部门的事，是织里公安“让群众最多跑一次、尽可能跑零次”改革的一个缩影，也是织里居民得到的最实惠“福利”。

　　今年以来，织里公安着眼群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项，以简化审批、优化服务、创新机制为切入点，紧密结合本地实际，扎实推进“最多跑一次”改革，努力实现让群众“一次跑”“就近跑”甚至“不用跑”的改革目标。

　　市民使用自助填表机

　　集中办理一次跑完

　　在织里镇便民服务中心的大厅里，办事人最多的是公安的户籍、出入境窗口。民警苏丹丹作为户籍警，每天都要接待20几个来办理户籍业务的。“以前我们只办理本地居民的户籍业务，人还不算多，现在可以办理外省和省内异地的户籍，人数一下子就多了起来。”苏丹丹说。

　　能办理异地户籍业务，得益于“互联网+”改革下的行政体制改革，多地联网的机制让异地办理各种业务成为可能。但织里公安对“最多跑一次”改革的深入，将便民服务的范围进一步扩大，居民可以办理的业务也大大增加，给居民带来了更多的便利。

　　织里公安从实际情况出发，因地制宜，按照“综合受理、分类审批”的原则，实现了镇区内公安业务的全面受理、集成服务，解决了居民来回跑、多头跑的尴尬，让居民“只进一个门，办完所有事”。

　　如针对以往公安窗口功能单一，居民到公安办事不同窗口、地方“来回跑”的问题，按照事项集中、授权到位的原则，将治安、禁毒、网安、出入境、交警、消防等6大警种能够下放事项全部实现窗口受理，真正实现“一窗受理、集成服务”。

　　截止目前，织里公安“一窗受理”事项已达46项，较改革之前新增18项。如申请旅馆特种行业许可证，申请人需在消防、派出所、吴兴分局等多地来回跑，工作改革后，申请人只需在公安窗口一次受理后，材料在公安内部进行流转，公安预约上门审核，通过后上门发证，真正实现了“织里的事情织里办，群众最多跑一次”。

　　精简环节提高效率

　　让群众少跑腿，让数据多跑路，这是织里公安“最多跑一次”的口号，也是他们服务居民的生动实践。该局全面清理无法律依据的前置条件及环节，按“最简”标准再造办事流程，并减少专业用语，改通俗语言编制办事流程，公开承诺、公开流程，清理并逐步减少审批事项前置条件，取消不必要的申报材料、无关证明。截至目前，出入境办证、户籍申领等项目已实现网上预约、办理。

　　织里公安还积极探索业务前移，为偏远地区群众提供定人、定时的家门口一站式服务，为老弱病残人员进行上门人像、指纹信息采集，已先后为13名出行不便的困难群众解决办证问题。

　　同时，针对在外务工、经商人员，开通预约服务，通过预约，安排工作人员在非工作时间为其办理业务；分局还将居住证、流动人口登记、租赁房屋登记等简单事项进驻警务站办理，将服务触角进一步前移。采取以“机器换人”手段，添置了两台出入境业务自助填表机，两台交通违法处理一体机，两台互视达触摸一体机，尽量缩短群众办事时间，提升办事效率。

　　让群众少操心、让服务多用心。织里公安对各个许可备案事项的法律依据、办理条件、具体要求、承诺期限等进行梳理明确，形成了综合性的办事服务手册，新印制了包含户籍、治安、禁毒、出入境、交警和消防业务在内的31项《办事指南》，为企业和群众顺利办事提供了精准服务，减少审批过程中的主观性和随意性，达到了“无差别”的标准化服务。