“有了这本证书，银行给我们村授信了2100万元，真的是帮了我们大忙，再也不用愁没钱建设小微企业园了。”5月27日上午，从玉环市自然资源和规划局副局长钟加荣手中接过集体土地在建工程抵押权证，楚门蒲田村党支部书记蔡赋祥满脸笑容、心情激动。

　　这是台州市首本集体土地在建工程抵押权证，也是玉环为基层减负推出的新措施。

　　据悉，按规定，集体建设用地使用权不得单独抵押。目前，玉环各在建小微企业园的建设用地都是集体用地，由乡镇和村级主导建设，融资难、担保难成为他们建设过程中碰到的普遍问题，也是最大的问题。如楚门镇蒲田村的小微企业园，总建筑面积达4.2万平方米，总投资5000多万元。为顺利推进建设，蒲田村两委班子个个成了担保人，有的甚至抵押了自家资产帮村里融资。

　　在开展“三服务”活动中，玉环市自然资源和规划局了解到这一情况后，立即急基层所急，主动精准服务，创新性推出了集体土地在建工程抵押权证。

　　“我们给集体土地在建工程抵押权证设置了3个前置条件，即用地、建设、施工均获得审批。这既是对政策的一个突破，又有效解决了各地小微企业园建设融资难问题。”钟加荣说道。

　　同时，银行第一时间跟进，依据集体土地在建工程抵押权证推出金融产品“富村贷”，全力支持各小微企业园建设。

　　当天，蒲田村拿到集体土地在建工程抵押权证后，中国农业银行玉环市支行立即发放了首笔贷款500万元。“目前有30多家已签约企业等着入驻我们的小微企业园，有了这笔钱我们的建设进度就能加快了。”蔡赋祥说道。

　　钟加荣表示，接下来玉环将以蒲田村为样本，以点带面，让玉环各在建小微企业园都能享受到该项“政策红利”，助力玉环高质量发展。