高空抛物行为、不文明水域活动、未按路面指示方式停车……针对情节轻微、拟罚款金额在200元以下的违法行为， 5月10日起，湖州市民可自愿申请参加社会服务活动，服务1小时折抵50元罚款。
　　记者获悉，湖州市近期发布《〈湖州市文明行为促进条例〉社会服务折抵罚款处罚操作规定（试行）》的通知，实施综合行政执法领域社会服务折抵罚款举措。所谓社会服务是指经违法行为人自愿申请，在指定的社会服务岗位上，以提供服务的形式来折抵罚款处罚的社会活动。主要针对《湖州市文明行为促进条例》中的第三十条、第三十三条、第三十五条、第三十六条，分别对应着高空抛物，影响他人的浇灌、清理活动，在禁止水域进行洗澡、游泳、洗涤、捕捞，未按路面指示方式停车、妨碍道路公共停车泊位等规定。
　　参加社会服务需满足五大条件：违法行为人是具有完全民事行为能力的自然人；违法行为人是初次违反《条例》相关规定；对违法行为的拟罚款金额在200元以下；违法行为情节轻微；违法行为人自愿申请参加社会服务，且身体状况足以适应社会服务岗位要求。
　　符合条件的违法行为人可向属地综合行政执法中队申请社会服务。属地中队接受申请后，经审查符合条件的，将在3个工作日内通知申请人通过“志愿汇APP”注册加入“城管义工”队伍，并根据平台公布的活动时间、地点参加社会服务，或者由属地综合行政执法中队根据工作实际情况安排申请人参加社会服务，并及时告知申请人社会服务时间、地点及联系方式。
　　据市综合行政执法局相关负责人介绍，社会服务1小时折抵罚款50元，可视情分次进行，每次社会服务不少于1小时。违法行为人应当在30日内完成规定时长的社会服务。社会服务时长、服务情况等将通过“志愿汇APP”完成及时记录和累计，或由属地综合行政执法中队及时进行记录、鉴定。“对不文明行为的处罚，既要严字当头，也要人文关怀。”该负责人表示，通过提供社会服务的形式来折抵罚款处罚，有利于增强违法行为人的社会责任感，提升他们的守法意识。与此同时，执法部门改变过去“执法即处罚，处罚即罚款”做法，转变为疏堵结合、以疏为主，实现由管理向服务转变。