人脸识别认证可作为身份证明

　　在日常报道中我们发现，很多企业和老百姓之所以无法跑一次把事办成，是因为对所需材料和办理流程不清楚，究其原因，是办事指南不规范、不统一，有时同一件事的材料和流程，不同区域和部门之间也不尽相同，导致跑了很多冤枉路。

　　草案对办事指南作了详细规定，每一件办事事项都要附具办事指南。办事指南要包含事情及其事项名称、申请材料、办事流程、办事依据、办事时限等内容，并明确容缺受理申请材料的范围。

　　身份证件，是老百姓办事必备材料之一。大家可以使用户口本、居住证、驾驶证、社会保障卡、市民卡、老年卡等有效证件证明身份。

　　浙江作为刷脸支付最普遍地区之一，人脸识别技术日渐成为个人身份证明方式。《规定（草案）》第9条规定，通过人脸识别技术形成的人像认证结果，也可以作为申请人的身份证明。

　　电子签名与本人到场签名

　　具有同等效力

　　很多事项可以通过线上、线下两种方式申请办理，行政机关不能图方便省事，限定申请方式。申请人选择线上申请的，电子、纸质申请材料有同等法律效力，不得要求再提供纸质材料（法律、行政法规有要求的除外）。

　　很多办事事项需要个人签名，《规定（草案）》第38条规定，电子签名与本人到场签名具有同等效力。不过房屋转让等情形，因为电子签名法另有规定，不适用电子签名，还是需要本人到场的。

　　很多办事事项，比如遗产公证、看病就医等，不属于政府部门“最多跑一次”改革要求事项，但是老百姓需求度又比较高，怎么办？

　　《规定（草案）》第47条明确，教育、医疗卫生、供水、电力、燃气、通信、公共交通、民航、铁路等公用企业事业单位在提供公共服务过程中开展“最多跑一次”改革，可以参照适用本规定。

　　2019年1月1日起实施

　　为保障改革落实，《规定（草案）》规定各级政府应建立健全部门联合、随机抽查、按标监管、一次到位的事中事后监管机制，特别是对减少事前管理的事项，要制定监管方案。

　　“最多跑一次”改革是不断深化和创新的过程，为鼓励办事人员的积极性和创造性，《规定（草案）》特意加入了容错免责机制，为基层深化改革保驾护航。”浙江省法制办相关负责人表示，改革中出现失误，但决策程序符合法律法规，勤勉尽责、未谋取单位和个人利益的，不追究有关行政责任。

　　据了解，《浙江省保障“最多跑一次”改革规定（草案）》将在本次会议拟审议通过，2019年1月1日起正式实施。