走进磐安的不少乡村，可以发现工人不比村民少、游客更比村民多。这些场景既是当地加快打造现代化和美乡村的真实写照，也是绿水青山带来金山银山的“花园经济”印证。

　　市委农村工作会议提出，把“和美乡村”建设作为美丽乡村的升级版，作为金华实施乡村振兴战略的总载体来抓，奋力开创新时代“三农”工作新局面。今年以来，磐安县创新开展旅游村庄、森林村庄、庭院村庄、文明村庄和平安村庄“五村同创”，促进和美乡村提质扩面；持续推进美丽乡村、美丽经济、美好生活“三美共建”，精准对标省委“特、富、美、安”新县域建设要求，全力打造现代化和美乡村样板。

　　争当“实现五个和谐”模范生

　　高标准推动“五村同创”

　　“今天，我们‘管头管事’志愿者队伍就算成立了。”“大家放心，以后村里的治安、食品安全、消防安全等事情，我们一起出力，一定让乡村旅游生意越来越红火。”……如今回头再看，尖山镇管头村的这次“管头管事”志愿者会议，可谓是奠定了“乌石小镇”基层自治基础。

　　依托乌石特色推出“避暑经济”，管头村搭上乡村旅游快车。尽管村里开着120多家农家乐和民宿，有3000多个床位，但在每年夏天的旅游旺季依旧一床难求。3000多人的游客量，已远远超过本地村民。庞大的人流量带来的不只是经济收入，还有治安、食品安全、消防安全等责任。

　　“管头管事”志愿者队伍的成立恰到好处。“加入这个志愿者队伍，我们不仅是经营者，更是管理参与者。”在管头村最早经营农家乐的张金杰说，现在村里的“小老板们”经常搭伙巡逻，看到环境卫生死角主动清理，碰到游客和店家有摩擦积极调解，还会互相督促厨房里的食品安全卫生。该村还装了200多个监控探头，覆盖村庄公共区域的每个角落，让平安和谐在可视化的监管之下更有保障。

　　“志愿者队伍成立后，规章制度也定了下来。”尖山镇党委副书记胡波介绍，管头村确定了“管事十法”，分别为先锋引导法、红色网格法、共建共治法、天网防控法、警民联防法、家规民约法、纠纷调解法、最美激励法、身份验证法、暖心疏导法。“通过这十法调动村民积极性自主治理，村庄和谐了许多，从去年到今年9月接待游客100多万人次，只收到过一起投诉。”

　　“管头管事”志愿者队伍是管头村创建平安村庄的有益尝试。这一转变，不得不提磐安今年创新开展的“五村同创”。今年4月，磐安出台《“五星三A”村庄评定办法》，以“五星三A”评定为载体，大力推动旅游村庄、森林村庄、庭院村庄、文明村庄、平安村庄“五村同创”，着力打造一批产业兴、村貌美、生态优、乡风好、治理强的高品质新农村。

　　“围绕旅游村庄、森林村庄、庭院村庄、文明村庄、平安村庄5个类别，村庄达标一类给予一颗星，并以A、AA、AAA不同等级体现完成程度，由各类别的牵头部门对参评村庄进行分类评定。”磐安县农办相关负责人胡海彬介绍，“五村同创”与生态和谐、产业和谐、城乡和谐、乡风和谐、社会和谐的现代化和美乡村建设愿景一一对应，在过去几年建设美丽乡村的“硬件”基础上，聚焦并补上“软件”，不断充实和美乡村内涵。

　　争当“建设大花园”模范生

　　高水平建设和美乡村

　　乡村建设发展避不开一个核心问题：如何因地制宜挖掘文化内涵、依托自然资源打造不可复制的“无二特色”。为此，磐安强抓规划“牛鼻子”，坚持文化引领作用，体现特色、注重整体，杜绝落入“千村一面”俗套。

　　　　以乌石为特色的管头村、把非遗活用引为常态的陈界村、深挖主打“羊文化”旅游招牌的羊山头村、以孔氏家庙沿袭儒文化的榉溪村……这些特色各异的古村不断焕发新生机，离不开磐安强化规划的特色引领。长期以来，磐安县委县政府差异化引导建筑主材、绿化品种、花漫品种等选用，力争建成各具特色、各有千秋的美丽乡村精品线，提升整体形象度和美誉度。

　　同时，各村庄也被放在县域规划的背景中相互呼应，形成协调的整体。目前，磐安正在打造“浪漫花乡线、养生药乡线、休闲茶乡线、百里樱花线”4条体现磐安品牌的特色乡村精品旅游线路。其中，引导养生药乡线融合药文化，浪漫花香线结合玫瑰花等元素，茶乡线结合茶文化和乌石文化，大力推动百里樱花线沿线村庄充分融入樱花谷布局，在村庄周边、周边山林彩化等方面融入樱花元素，令乡村既不失个性又相互串联。

　　具体建设工作中，磐安的乡村按照“五村同创、三美共建”工作思路，设立十美村十差村评选机制，积极推动美丽庭院这一细胞工程，把一个个农村建设成为环境生态优美、田园风光宜人、乡土气息浓郁、文化韵味丰富的乡村休闲胜地。

　　“去年10月，我们村被评为县里的十差村，当时我们心情特别不舒畅。经过两个月努力，我们积极整改，把十差村摘号。我们并不满足，通过党员、干部、村民一起参与建设，今年8月我们终于被评上县里的十美村。”双溪乡傅宅村党支部书记傅知常说，从十差到十美不仅是村庄摆脱后进摘得荣誉，更是实实在在的村容村貌整洁、乡风民风清正。

　　胡海彬说，十美村和十差村评选活动是改善群众居住条件的必要举措，也是美丽乡村建设的一大载体。通过“十美村”激励、“十差村”倒逼，广大干部群众用勤劳和智慧推动了农村环境新变化、村庄品位新提升，掀起新农村建设新浪潮。“自去年6月开展十美村十差村评选活动以来，全县已评选产生十美村113个，大盘镇岭下村、双溪乡傅宅村等21个十差村变为十美村的事，成了当地村民茶余饭后的热门话题。”

　　争当“实践两山理念”模范生

　　高质量发展美丽经济

　　“以前我在外面上班，后来看到农村发展越来越好，就回村开起了农家乐。现在每年6、7、8三个月每月营业收入都超过10万元，而且还能照顾到家里的老人小孩。”尖山镇陈界村“印象人家”民宿业主潘玲莉告诉记者。

　　陈界村的乡村游品牌不仅在江浙沪一带打响，还走出了国门。一名在此度假的法国游客说，陈界这里是比较原生态的地方，空气很清新，对所有吃的用的也放心，给他留下了深刻印象，有机会还会来，介绍朋友一起来。

　　“这几年来，我们每个暑假都要到这里来度假，这边环境好，空气清鲜，而且村民纯朴，主人热情，就像自家人一样。”近日，来自上海闸北区的教师张金辉夫妇拉着“掌柜”张金杰对记者说。2005年时，张金杰就在管头村开起农家乐，因为每年都有大量的上海游客吃住在他家，现在的他已能说上一口流利的“上海话”。为了满足不断从上海、杭州、苏州等地涌来的游客，张金杰不但租下村民的多间房屋，还办起“海天旅行社”，提供吃、住、游一条龙服务，如今每年接待游客约10万人次，不少游客被分流给同村人开办的农家乐和民宿。

　　近年来，随着尖山镇“沪上人家”民宿品牌逐渐打响，当地村民的钱袋子越来越鼓。5—10月，“晚枫小筑”、“云顶民宿”等农家乐月均营业额可达10多万元。放眼全县，乡村休闲旅游则呈现出从东北台地向西南发展的趋势，以方前镇下村、后朱村，盘峰乡沙溪村、溪下路村、下初坑村，双峰乡横山村、溪上村等为代表的农家乐集聚村迅速发展壮大。磐安目前共有53个村发展农家乐，总床位数达1.3万余张，从业人员达1万人。2013—2017年，床位和直接营业收入年均增长分别为22%和56%，实现一点到多点全面开花。

　　去年起，作为共享经济新形式的“共享农屋”成为磐安发展美丽经济的新增长点。打开“共享空间”思路后，磐安的闲置农居资源被盘活，好山好水得以和城市居民共享，开辟出山区美丽经济新局面。

　　“我们坚持‘房子是用来住的，不是用来空的’，在大盘镇小盘村、盘峰乡大岭头村等地，试点推出针对城市人群的‘共享农屋、磐安山居’项目，利用良好的生态环境和农村闲置住宅，唤醒沉睡资产，拓宽‘两山’转化通道，吸引客人能够集中一段时间在磐安创业、休闲、度假或养老，实现城乡功能互换、生态空间共享的一种模式。”胡海彬说，目前该县已发展“共享农屋”805户，大岭头村已成功吸引永康等地居民到当地长期居住，小盘村王明友户1个月出租农屋的收入可达4000元左右。“下步，我们还将通过第三方平台运作，争取年底前推出1000户以上共享农屋，并配套推出共享菜园、共享商铺、共享公车、共享食堂等服务。”

　　除了乡村旅游招牌，近年来磐安不断开辟农民增收新路径。在旅游项目招商方面，仅2017年就落地玉岑山居、澜升国际、万影达等超亿元重点项目12个。随着灵江源玻璃桥、沙溪玫瑰庄园、金鸡岩景区等建成并营业，维新滑雪场、樱花谷、农林大爱城等项目扎实推进，大盘山风景名胜区被批准为国家级风景名胜区，磐安正成为乡村休闲旅游投资热土，旅游项目越来越多，内容越来越丰富，业态越来越全面。去年，磐安农村常住居民人均可支配收入为16160元，同比增长10.3%，增幅位居全市之首。

　　争当“党建+基层治理”模范生

　　高品质共享美好生活

　　管头村的“管头管事十法”、陈界村的“五议五公开”等基层自治模式，是磐安“党建+基层治理”因地制宜的实践。今年以来，磐安对实施乡村振兴战略作出全面部署，探索“剥笋工作法”，开辟“当家人说”等做法，让更多党员群众参与进来，有效打造党群共建体系，使“群众跟着党员干”成为现实。

　　通过加强“党员联农户”制度和村级基层配套组织建设，磐安逐渐形成自治、法治、德治的“三治融合”局面，再加上党纪法规、村规民约、家风家规的“三规并举”，人防、物防、技防的“三防并重”，全科网格、基层治理网、微信民情网的“三网覆盖”，创建出一批“无案、无讼、无访、无邪、无危和无事故”的平安村庄，实现小事不出村、大事不出镇。

　　除了生活环境要和谐稳定，生活质量也讲究高品质。非遗是磐安文化的一大特色，也是磐安绿水青山转化为金山银山的文化支撑。磐安是非遗大县，共有710个项目，其中列入县级以上名录的有82项，种类丰富，形式多样。活化利用的省级非遗“迎龙虎大旗”、市级非遗“大祭马”还有壮观的“炼火”，不仅承载了磐安民间古老的文化记忆，同时也满足了时代发展下村民“新的需求”和“精神食粮”。

　　与此同时，磐安深化“最美磐安人”系列活动，挖掘好媳妇、好公婆、好邻居、好妯娌等身边典型，用好乡风带来和谐生活。针对乡村老人居多的实际情况，磐安不断改善乡镇养老院条件，加快实现“虚拟养老院”乡镇全覆盖，大力提倡尊老爱老敬老良好风尚，提升乡村老年群众的生活质量。

　　“打造现代化和美乡村就是要让城乡居民共享美好生活。”胡海彬说，在共建共享上，磐安从多个方面齐发力，让建设成果真正惠及所有村民。磐安每年坚持新增财力的70%以上用于民生事业，今年农村居家养老中心和农村文化礼堂要新添百余家，垃圾分类、厕所革命等“关键小事”也在稳步推进中。此外，通过有效整合部门资源，磐安把农房改造与创建生态村、文明村、小康体育示范村等有机结合起来，统一规划建设了广播、电视、通信、文化娱乐、休闲健身等公共设施，真正做到“农房改造到哪里，配套建设就跟到哪里”。目前，全县所有行政村已实现数字电视和移动通信信号“全覆盖”，农村放心店覆盖率达到100%，乡镇文化活动中心建成率为90%，小康体育村创建面为75%；农村就学就医、社会保障等方面也得到明显改善，群众生活更加丰富多彩。今年，磐安还采取“多村一中心、一村一中心”相结合的方式，实现了村级便民服务中心全覆盖，农民不出村就能享受到更加便捷和优质的服务。