说起盱眙，大家第一想到的就一定是火辣辣的小龙虾和美丽的洪泽湖。围绕服务地方经济发展，盱眙在深化行政审批制度改革上大胆尝试、争做“网红”,打破“职责同构”壁垒, 目前已探索出比较成熟、具有特色的“行政审批局”服务品牌。11月13日下午，“改革开放四十年 书写盱眙新篇章”全国网络媒体盱眙行采访团来到盱眙行政审批大厅，感受盱眙又一特色。 

　　减少审批梗阻 创新行政服务

　　“恭喜您拿到了经营许可证,希望您日子越来越红火,生意蒸蒸日上。”13日下午，市民刘先生接过盱眙行政审批局工作人员颁发的营业执照，掩饰不住内心的喜悦。在他看来，还会和多年前一样，要花费一个月时间，奔波于工商、税务和质监等部门之间，然后是漫长的等待“通知”。前几天，刘先生打电话咨询项目报批的相关问题，由于情况复杂，电话里实在讲不清楚，没成想，政审批局工作人员专门跑到企业，面对面详解他们按照怎样的流程报批。 

　　“今年是我从事行政审批的第三年，像这样专程对接、上门服务，已成为工作的常态。无论企业大小，只要需要上门，肯定随叫随到。不过，几年前还不是这样。”盱眙县行政审批局建设审批科工作人员小杨说，以前，审批窗口的几个同事，大家各管一段，各司其职，各尽其责，不过，自己之后的事就由其他同事去管了。那时候的心态是：群众是来找我办事的，我要安分的坐等着你们上门。   

　　为加快重点项目建设进度，增强项目对县域经济发展支撑力，牵头制订《盱眙县重点项目建设绿色通道暂行办法》，并进一步细化措施，协调各方，对项目洽谈落地、要素保障、服务组织、审批时限等方面作出明确要求和规定，实现了重大项目审批过程的专人代办、容缺先办、专题会办、限时快办等多项便民制度，极大地方便了企业和办事群众。比如，继2017年10月“20证合一”后，从今年6月起盱眙县行政审批局进一步将“20证合一”扩大到“35证合一”，将保安服务、粮油仓储、劳务派遣、种子经营等10项备案事项新纳入整合范围，新的营业执照同时具备35个证的功能。 

　　另外，容缺受理制度是针对重大项目专门开通“绿色通道”，企业来申请时先告知全部条件和要求，缺少非必要材料的，可承诺限期提交，缺少必要材料的，先行审查已到位材料，待缺少材料到位后再发证，减少了等待时间；特约服务针对的是有时间要求的审批项目，预约好窗口工作人员，可以在节假日加班审批；延时服务最爱群众欢迎，因排队或个人其他原因导致临近下班仍未完成审批的，窗口保证全部办完下班。   

　　让改革看得见摸得着 媒体点赞“网红菜”

　　党的十九大报告指出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。2015年7月24日，全国首家县级行政审批局率先在盱眙挂牌运行，为建立橄榄型政府提供了实践范本，近年来，盱眙在贯彻落实省委、省政府“放管服”改革系列部署，推进行政审批改革过程中不断升级，以行政审批为例，再造流程、并联审批，推行投资项目直接落地，在优化服务上做足了功课。 

　　从一件事例上，就能看出行政审批改革给企业带来了哪些便捷。某公司曾先后在盱眙开发了两个房地产项目。前一次从取得核准批文到拿到施工许可证用了大半年，后一次只用了42个工作日。改革前，该公司的项目必须分别向环保局、经信委、抗震办等部门提供申请材料300多份，许多材料更要向20多个部门反复提交。改革后，“只进一扇门，最多跑一次”，该公司只需要到行政审批局一个部门的办事窗口，提供的材料可以通过内部平台共享，不再重复跑腿。 

　　“一改‘等菜下锅’，烈火烹油、要事速办，盱眙真是打响了又一道‘网红菜’。”采访过程中，采访团记者们听得认真并互动交流。浙江在线记者方涛表示，江苏行政审批部门在进一步提高“放管服”的含金量和满意度上下真功夫，通过提高服务本领，减少审批中梗阻，赢得发展主动权，降低了群众办事成本，以更加人性化的服务赢得了企业的满意，所以说，政府优商惠企品牌也要当成“硬菜”去做。   

　　优化营商环境，释放企业活力！据了解，未来盱眙持续将“放管服”改革作为全面深化转变政府职能、服务保障淮安高质量发展走在全省前列的强大引擎和重要突破口，坚持“宽放、善管、优服”并重，在全市新一轮振兴发展的战略部署中，争当先锋、勇打头阵，全力打造国际化营商环境示范区。