一场“抱团出海”的杭州之约，谈了什么？

浙江在线11月12日讯（记者 陈寒 通讯员 蒋怡）11月12日，“园融四海・共享未来”2026 助力民营境外园区高质量发展活动在杭州举行。这场由全国工商联主办、浙江省工商联承办、杭州市工商联执行的盛会，吸引外国驻华使领馆代表，以及17个省（直辖市）工商联、境外园区、民营企业及专业机构代表齐聚一堂，共话民营境外园区高质量发展新路径。当下世界百年变局加速演进，企业“出海”如何走得更远、更稳，是一道现实考题。而答案，正写在一座座拔地而起的境外园区里。

活动现场

境外园区，是中国企业深耕海外市场、共建“一带一路”的重要载体。在全国纳入统计的境外经贸合作区中，八成以上由民营企业投资建设。

全国工商联党组成员、副主席罗来君指出，根据调查显示，境外园区在基础设施共享、产业链协同发展、劳工招聘、安全保护等方面具有不可替代的作用。围绕下一步，他提出三条路径：深耕产业链条，推动园区从“建空间”向“育生态”升级，通过促进境外园区与有意向的民营企业深化合作，形成“引进一个龙头、集聚一批企业、成型一条链条、带动一片产业”的良好格局；凝聚协同共识，推动从“谋一隅”向“谋全局”升级，在项目共建、市场共拓、风险共防、品牌共塑上深化合作，从分散布局走向协同联动；打通服务通道，助力企业从“走出去 向“走得稳”升级，让民营企业合规、稳妥、有序出海。

为什么是浙江？浙江是全国境外经贸合作区的先行省份，拥有23家省级以上境外园区，其中4家为国家级。更关键的是结构特征：浙江的境外园区大多由民营龙头主导开发，带动产业链企业抱团出海。浙江省政协副主席陈小平在致辞中把这一模式的功能说得很清楚：民营境外园区不仅带动浙商集群出海，也为东道国创造就业、培育本土产业。

从2005年泰中罗勇工业园跻身全国首批国家级境外经贸合作区，到覆盖加工制造、商贸物流、科技研发、农业产业、资源利用等主要类型，浙江用二十年把“跳出浙江发展浙江”写成了生动注脚。陈小平表示，面对复杂多变的国际环境，民营境外园区要进一步发挥平台效能，在提升企业品牌附加值上发力，助力企业实现从“卖产品”向“树品牌、卖价值”转变；在提升风险防控能力上发力，当好民营企业出海“前哨站”“防火墙”；在提升本地化运营水平上发力，深化用工、供应链、社会责任全方位本地化。希望各方以本次活动为契机，集聚全球创新资源，共绘园融四海、共享未来的合作图景。

作为浙商“走出去”的重要出发地，杭州在这场布局中承担着特殊角色。杭州市委常委、统战部部长黄海峰表示，杭州将推动园区由“空间提供商”向“生态运营商”转型，发挥数字经济优势强化数字赋能，用好金砖国家特殊经济区中国合作中心落户契机，深化国际产业园区合作，当好民营企业“娘家人”，支持广大企业根植本土、枝展全球。

活动不止于“坐而论道”。 中国人民银行宏观审慎管理局副局长席钰围绕跨境人民币使用作政策解读。中国民间商会副会长、春秋航空股份有限公司董事长王煜，中非民间商会名誉会长、华立集团董事会名誉主席汪力成，赞比亚共和国驻华大使馆经济参赞洛德韦尔·卡卢班克瓦尔，阿塞拜疆驻华大使馆商务代表处首席顾问那杰克·哈利洛夫分别进行了专题分享。亿诚中乌数智港、中乌姆巴莱工业园、中坦工业园、华立·北美华富山工业园等4家境外园区开展推介。

活动中，全国工商联国际合作部发布《民营企业国际化发展报告》《民营企业境外风险防控实务操作指南》，浙江省工商联发布《浙商出海风险防范指引 2.0（非洲篇）》，举行了“杭港面对面”启动仪式。有关商会、服务机构、民营企业与部分境外园区签署6项合作协议。当天下午，还举行了跨境交流暨圆桌对话沙龙。

从政策解读到圆桌对话，从风险防控到品牌共建，一场杭州之约，搭起的是平台，连通的是资源，托举的是万千企业行稳致远的底气。