10月22日,杭州市萧山区瓜沥镇在专题会议上下发关于常态化开展镇村干部“进格入户”大走访的实施意见,全面启动基层治理“关口前移”攻坚战。

作为萧山区人口大镇,当前,瓜沥镇基层治理面临着点多、面广、量大的复杂局面,各类矛盾纠纷源头排查化解压力较大。面对大镇治理的现实倒逼,以及村社换届后群众对新班子的期盼,瓜沥镇决定变“被动接招”为“主动出击”,用干部的“铁脚板”丈量民情。
为确保走访工作落到实处,瓜沥镇将打破条块分割,实行“组团式”走访。全镇联村社干部每周下村社不少于1天,每年全覆盖走访所有住户;行政村每半年对农户全覆盖走访一遍;社区每日安排50%以上人员下沉网格,社区书记每年全覆盖走访居民骨干和重点人员;社区民辅警纳入村社工作组,每周联合入户走访不少于1天。同时,村社党员、楼道长、业委会成员等力量全面纳入,确保每户都有人联系,遇事随时能找到组织。
针对走访中可能发现的各类问题,瓜沥镇在此次部署中直接亮出了“时间表”和“硬杠杠”。会议明确,走访要严格落实“四必访、五必问、十必报”标准。对困难家庭、空巢老人、重点人员等必须逐一建档;对家庭情况、现实困难、矛盾纠纷等必须问清底数;对夜间频繁哭闹、酒后扬言滋事、精神障碍患者断药等10类高风险情形,必须第一时间上报。在问题处置上,瓜沥镇推行闭环销号管理:临时口角等简易纠纷当场调处,3个工作日内办结;邻里矛盾、物业纠纷等一般性问题,7个工作日内组织调解并形成结论;高风险矛盾实行网格长和社区警务力量“双到场”稳控。此外,村社党组织书记与社区民警每周进行会商,做到线索“对账”、风险“定级”、任务“交办”。镇综治中心接单后,须在24小时内明确化解方案。
同时,瓜沥镇配套出台了严格的督促指导机制,走访进度和问题化解率将定期“晾晒”。按照计划,瓜沥镇将于今年底前完成一轮全覆盖入户走访,力争实现“小事不出格、一般事不出村社、矛盾不上交”,为超大镇域基层治理现代化探路。