让关爱“看得见”“摸得着” 全国首部残疾人社会服务地方法规即将在衢州施行

4月24日上午，《衢州市残疾人社会服务条例》新闻发布会召开，宣布此条例将于2025年5月1日起施行。

作为全国首部残疾人社会服务方面的地方性法规，《条例》从残疾人这一立法保障的主体出发，围绕康复服务、劳动就业、共富增收、交通出行、居家照护、文化体育等多方面，建立起一套覆盖残疾人“全生命周期”的社会服务规范体系，旨在为残疾人提供更加便捷、有温度的服务支持。

为方便残障群体了解法规内容，新闻发布会现场特别展示了《条例》的盲文版，供视障人士触摸阅读，并全程配有专业手语翻译老师，展现了法规以人为本、细致入微的实施理念。

就业是残疾人实现自身价值、迈向共同富裕的关键。《条例》中的第九条至第十四条对促进残疾人就业作出系统部署：要求相关机构定期开展免费职业培训，定向开发公益性岗位，并鼓励残疾人参与电商、直播等新兴行业拓宽就业渠道。通过政策支持与平台建设，为残疾人打造更多元、更有弹性的就业选择。

出行，是残疾人群体普遍关注的难题。《条例》第十八条明确，残疾人可免费乘坐城市、城乡公共汽车，并优先使用无障碍停车位。针对目前仍存在的无障碍设施被占用问题，《条例》第二十八条还专门设置了法律责任，对非法占用无障碍停车位的行为予以处罚，强化执行力。

除了“走出去”，《条例》也关注“留在家”的残疾人。鼓励各地政府推动建立“残疾人之家”，提供家庭病床、照护服务、心理辅导等多元化家居服务；推动盲人图书馆服务，满足视觉障碍人群的文化生活需求；每季度进行一次入户访视，确保困难家庭得到及时关注等。

针对辅助器具适配不及时、资源闲置等现实问题，《条例》创新提出“共享辅具”理念，利用“云上辅具”服务平台，为残疾人提供专业、便捷、高效适配服务。

近年来，衢州市锚定助残共富跑道，不断强化制度支撑，推进残疾人事业现代化发展。在残疾人就业帮扶方面，衢州在省内率先建立帮扶性就业基地，完成山区26县残疾人帮扶性就业试点任务。截至目前，衢州已建成“残疾人之家”128家，累计开展职业技能培训7000余人次，实现就业创业的残疾人达22794人；应届高校残疾人毕业生中，有就业意愿的实现100%就业。

《条例》的出台，不仅回应了残疾人群体的关切和期待，也为我国残疾人服务体系建设提供了可复制、可推广的“衢州样本”。