浙江在线6月2日讯(通讯员 田伟栋 陈佳蔚)为实现农村集体“三资”规范化管理、提升村集体“三资”运营质量与效益,进一步壮大农村经济、维护农村集体经济组织及其成员合法权益,杭州市萧山区义桥镇纪委借力“争先创优年”活动,深入开展针对农村集体“三资”问题的管理。
催缴历年应收款与违法用地租金。村社成员明确分工、落实责任,逐笔核实与催讨。通过协商调解、仲裁、诉讼等多样化的方式,催缴企业(个人)历年欠款和租金。对私自占用、低价承包、无偿使用集体“三资”和长期拖欠承包费的人,依规要求清收退赔。对拖欠、无偿占用等问题进行“一事一议”,采取灵活方式找准问题症结,积极稳妥处理各种疑难问题。按时完成清理拖欠工作,维护好村集体经济组织的利益,保护好农民的权益。
整改长期合同和低价合同。鉴于长期合同效力瑕疵以及低价合同损害村集体利益的客观实际,各村针对合同期限超过20年或租赁价格偏低的合同,及时组织召开承包方座谈会议,通过协商的办法,依据资产实际价值,重新签订合同,使租赁时间与租赁标的价格合理。
加强村级小型工程和村级务工管理。完善村级“三资”管理制度,对财政收入支出、专项资金、资产清查、收益分配、集体资产的使用和管理制定完善的财务制度,堵塞村级财务管理漏洞,杜绝侵占、挪用、截留集体资产的行为;对村集体经济“三资”资产要确定专人管理,加强“三资”管理技能培训,提高业务技能水平;完善“三资”管理信息化加强对现有“三资”管理监测软件的开发利用,将产权交易制度加入监测平台的功能开发中,加快优化升级,实行实时动态监测,确保资产的安全,同时将待转让、承包、租赁的资产及项目招标在监测平台上进行公开竞价和招投标,引入市场竞争机制,最大限度地提高“三资效益”, 切实解决村级小型工程管理中,存在通过拆分以逃避招投标和审计、以务工形式实施工程、未备案先施工、重复用工等问题。
梳理制度管理,建立长效机制。严格落实“三资”管理制度,提高资金利用和资产资源处置的规范性。对历年“三资”管理相关政策文件进行梳理,废止不合时宜的内容,对需要完善的进行调整、汇编,做到有“制”可依。同时通过“争先创优年”活动,总结提炼一些好办法、好做法、好经验,形成长效机制,促进各项管理制度落到实处,确保集体资产保值增值。
压实责任强力推动。将村集体经济提升作为村年度考核的重要依据,各村社领导承担“第一责任人”责任,督促亲自推进落实,组织精干力量抓好“三资”管理。对“三资”清理工作实行年度综合考核、纳入乡村组织振兴考核。对村党组织书记,将“三资”清理工作与补贴报酬、评先树优和乡镇领导班子推荐“三挂钩”。