《指引2.0版》在指引(试行)的基础上进行升级,紧密结合市场新变化与法规政策更新发布九大“新变化”,让我们一起来看看吧!
1.明确企业合规经营义务
2.0版新增合规经营必要性,明确合规经营是企业的应尽义务,企业应当依法履行纳税义务并做好税务事项合规管理。
2.合规主体范围进一步拓展
试行版对涉税事项合规的主体定义为企业和员工。
2.0版将合规主体拓展至企业及相关方(包括但不限于企业员工、股东、实际控制人),实现关联方全覆盖。
3.明确合规风险定义
2.0版新增涉税合规风险的定义,明确合规风险后果。涉税合规风险,是指企业及其员工在生产经营管理过程中因发生税收违法违规行为,导致补缴税款、加收滞纳金、受到行政处罚,以及因此造成经济或声誉损失和其他负面影响的可能性
4.明确数字化管理要求
2.0版新增数字化管理要求,明确企业可结合数字化管理工具,提升涉税事项合规管理效率,主动适应税收大数据监管要求,依法建立健全涉税事项合规管理制度。
5.新增涉税合规指导
2.0版新增涉税合规指导,明确税务机关指导企业开展涉税合规工作时,应遵循《中华人民共和国民营经济促进法》平等保护、公平竞争原则,保障企业依法享有法律救济权利。
6.合规管理制度进一步完善
试行版明确了涉税事项合规管理制度体系,包括基本制度、具体制度和操作指南。
2.0版保留“基本制度+具体制度+操作指南”三位一体的制度体系,要求与企业既有管理体系相衔接,并结合最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确涉税刑事风险防控机制。
7.增加2类高风险违规事项
试行版提出偷税、骗取国家出口退税款、未按规定扣缴税款、未按规定使用发票4类高风险违规事项,明确行政处罚标准。
2.0版新增逃避追缴欠税风险、违规骗享税费优惠政策2类高风险违规事项,并结合“两高”司法解释,列举危害税收征管犯罪的认定标准。
8.深化全链条管控
试行版聚焦一般纳税人增值税、企业所得税、出口退税、代扣代缴个人所得税、申报缴税程序、发票合规管理等6大管控重点,打造“合规要点+违规风险点+合规建议”全链条管控指引。
专项指引2.0版在原有基础上,针对六大管控重点补增风险点、细化合规建议,其中增值税新增2类风险及对应建议,企业所得税新增2类风险,出口退税新增1类风险及备案管理建议,代扣代缴个人所得税新增2类风险及处理规则,发票管理细化不合规情形、新增1类风险并建立异常发票处置流程。
9.明确信用修复导向
试行版指出涉税合规影响纳税信用及信用修复,未明确具体要求。
2.0版明确企业主动纠正涉税失信行为、消除不良影响的,可依法申请信用修复。