共同富裕现代化基本单元典型案例⑯ | ​丽水遂昌蕉川村：构建信用体系 擦亮治理底色

　　编者按：共同富裕现代化基本单元是在推进共同富裕和省域现代化先行的大场景下谋划推进的一项具有前瞻性、引领性、系统性的创新工作，包括打造未来社区、未来乡村、城乡风貌样板区三大板块，创建一年多来取得了一定成效。为集成展现共同富裕现代化基本单元的阶段性成果，将各地的创新做法快速全域推广，浙江省城乡风貌整治提升工作专班办公室联合浙江在线新闻网站，推出共同富裕现代化基本单元典型案例汇编，聚焦共富之路三项标志性成果的有益探索及实践。

　　蕉川村位于遂昌县新路湾镇东部，因形似芭蕉、一马平川，故得名为蕉川，是全县人口最多的行政村、全省最大的杂交稻制种基地。2020年，蕉川村就率先主动谋划未来乡村建设，聚焦“千年粮仓·常乐蕉川”主题，构建共建共享共治的乡村治理格局，走出了一条以善治促共富的未来乡村建设道路。该村获得了全国粮食安全宣传教育基地、浙江省“信用+社会治理”试点村、全省垃圾分类示范村等荣誉，央视两次专题报道蕉川村未来乡村建设成效。

　　“一元村官”点燃发展新引擎。蕉川村配齐一支思想政治素质好、发展经济能力强、社会管理能力强“一好双强”的村级党组织队伍，在“一元村官”（任期内不拿村里一分钱，不碰村里的任何工程项目，只是象征性的领取一元报酬）的带领下，构建以“村党组织+网格党支部+党员红小二+人民群众”为管理体系，实现基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管，县乡联动、条抓块统的乡村治理格局。

　　“信用治理”激发共建新活力。该村构建以“省公共信用积分+基层治理赋分”的“遂心分”指标体系，实现对自然人主体“法治”信用画像与“德治”信用画像的有机结合，开发建设信用乡村“服务端”和“治理端”数字化应用，实现村民个人积分一键查询、治理事项一键反馈、商城物品一键兑换、结果数据一键申诉。采用赋分赋码，建立个人信用体系，打造以“信用+乡村治理”为核心的未来乡村场景应用，充分激发村民参与未来乡村建设的积极性，深度探索具有蕉川村特色“四治融合”模式。

　　“数字治理”引领智治新风尚。蕉川村建成“数字驾驶舱”，对人、房、田、路、监控进行数字化管理，住房审批、违章搭建、非粮化整治、结对帮扶等事项实现“一图感知”，加快推进数字化应用落地，实现229个具体事项在村内一键办结。构建以农业自然资源、产销数据、农村集体资产、农村宅基地、农户和新型农业经营主体信息为主的基础数据资源体系，并通过乡村一张图、数字大屏等，实现乡村大数据可视化。

　　蕉川村在推进未来乡村建设中，系统梳理村庄空间结构、山水环境和路巷系统等，打造了富有花园韵味的景观空间。从传统的水稻制种到木槿花种植，从传统农家乐到精品民宿，产业实现单一化到多元化的转变，生产、生活、生态等各个方面水平明显提升。2021年，蕉川村杂交稻制种为当地村民增收10%以上，集体经济收入和经营性收入同比增长10%以上。

　　（省城乡风貌整治提升工作专班办公室供稿）