舟山定海：历史街区传统风貌区

　　舟山定海历史街区传统风貌区四至为解放东路、环城东路、环城北路及滕坑湾路，面积约97公顷，现有房屋建筑面积76.8万平方米，文物88处。其中，省级文物保护单位同归域1处；市级文物保护单位（文保点）38处，如小小图书馆旧址、董浩云故居、祖印寺、御书楼等；区级文物保护单位，如东大街许氏民居、砚池等3处；其他一般不可移动文物46处。

　　古城“微改造”范围涵盖中西大街、东管庙弄、东大街、留方路等四个历史文化街区，占地约0.6平方公里，共有住户2154户、房屋建筑面积约13万平方米。风貌区提升主要工作内容为东西大街地段保护与活化，具体涉及城门形象提升、街巷整改，通过新建及整治改造建筑、保留建筑修缮、街区立面改造三方面进行。按计划，风貌区将于2024年正式申报省级城乡风貌样板区，2025年底全面建成，实际工作在近年内已经先行开展。

　　建设理念

　　区域内的传统风貌在定海“山围城·城海相拥”景观风貌整体格局指导下，注重城市历史文化传承，深入保护修缮定海古城历史街区、文物古迹和历史建筑，营造传统特色风貌，挖掘历史文化遗存，完善城市文化服务设施，丰富和提升城市文化底蕴。

　　现阶段工作情况

　　一是坚持规划顶层设计。突出规划先行、“多中选优”，系统推进“3+X”规划编制。其中：“3”指的是《舟山市历史文化名城保护规划（2021-2035）》《历史文化街区保护规划》《定海古城控制性详细规划》。目前，《舟山市历史文化名城保护规划（2021-2035）》已编制完成，预计7月底前获省级批复；《历史文化街区保护规划》已委托省城乡规划设计研究院和市规划院进行编制，计划8月底前完成编制并开展报批；《定海古城控制性详细规划》已委托市规划院进行编制，预计10月底前底完成编制。“X”指的是市政、产业布局、防洪排涝、防灾、城市风貌等专项规划，计划10月底前底完成所有专项规划的研究编制。

　　二是坚持“拆改修”并重。针对古城“微改造”范围内现有的2154户、约13万平方米房屋建筑，全面开展分类梳理，因地制宜推进“拆除一批”、“改造一批”、“修缮一批”。目前，留方、东城门、东大街东段、静鹤斋、祖印寺广场、砚池六个先行改造区块，共排摸1338户、建筑面积85306平方米，其中拟拆除332户、建筑面积30427平方米，拟改造修缮342户、建筑面积21506平方米。

　　三是坚持项目示范推进。近年来，重点对中大街区块进行改造提升，累计改造建筑立面2.8万平方米，修缮改造文保点15处，打造提升博物馆、纪念馆5所，改造雨污水管网6公里，完成三线落地300米。先后梳理编册“十五古”定海山系列文化233处，完成古城建筑样式系统研究。古城“微改造”全面启动后，进一步提速对条件成熟点位建筑的改造修缮工作，目前，吴家大院修缮工程已完成场内原装修拆除，刘鸿生故居已完成修缮并着手展陈方案设计，中医院大楼和银监大楼已启动外立面改造工程。

　　下步工作重点

　　一是精心谋划方案设计。在5月底前，初步完成东西大街立面改造初步设计；东西大街部分文保单位、文保点、历史建筑的修缮方案设计；东管庙历史街区提升改造方案设计；东大街东段、东城门、祖印寺、文房四宝、静鹤斋等重要节点方案设计。

　　二是全速推进项目建设。坚持古城微改造理念，以改善民生为前提，争取“拆除一批”、“改造一批”、“修缮一批”。紧跟规划设计步骤，及时启动EPC项目建设，力争在今年7月，启动东西大街沿街建筑、东西大街部分文保单位（文保点）、历史建筑，东管庙历史街区部分建筑的立面改造或修缮。视规划情况，及时推进东城门、祖印寺、文房四宝、静鹤斋等重要节点的建设，在2023年12月底基本完成古城（一期）微改造。

　　三是稳步开展政策处理。以危旧房解危为突破口，以点带面，推进古城区块的政策处理工作。坚持政策处理与项目建设同步推进，政策处理成熟一批，改造修缮跟进一批。砚池区块计划4月完成签约。静鹤斋、祖印寺区块计划于4月启动政策处理，6月基本完成签约工作。根据施工进度，及时完成东西大街、东管庙历史文化街区拟改造修缮房屋的政策处理。同步对区块内单位房屋进行统一梳理，全面掌握信息，启动对单位房屋的腾空、拆除工作，盘活古城微改造利用空间。

　　四是创意打造文化古城。打造祖印寺广场、城隍庙广场和状元桥广场等系列文化精品工程，提升定海古城的传统历史文化氛围。注重产业布局，已对接相关策划单位，通过汇聚一批“老字号”品牌、“老字号”店铺，打造经典的传统文化品牌。引入创意餐饮、文创空间、公共展览等多元业态，打造充满活力的多元特色文化街区、文化地标和城市文化名片。