省级文保单位萧绍海塘遭建筑垃圾掩埋

　　目前，古海塘荣星段已被建筑垃圾掩埋，覆盖的泥土上杂草丛生。 记者 奕婷婷 摄

　　浙江在线8月21日讯（浙江在线记者 肖淙文）近日，杭州市萧山区文物保护志愿者向记者反映，省级文物保护单位萧绍海塘的北海塘段堆放有建筑垃圾。其中，博奥路至萧邮路（荣星段）约600米长的古海塘，已遭建筑垃圾掩埋超过一年，且周边建有非法围栏。

　　钱塘江海塘与长城、大运河并称为中国古代三项伟大工程，曾经为钱塘江河口地区免受洪、潮侵袭发挥了重要作用。《杭州市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》明确：“支持钱塘江古海塘·钱江潮等开展申报世界遗产前期准备工作。”而在最近审批通过的《杭州钱塘江海塘保护与利用规划——明清杭州海塘和萧绍海塘（杭州段）保护与利用规划》中，荣星段更是被列为“重点保护”范围。

　　省级文保单位为何会被建筑垃圾掩埋？至今为何仍未彻底清理垃圾？记者日前前往调查。

　　在位于萧山区北干街道荣星村安置小区北侧，记者见到了建筑垃圾和泥土覆盖下的古海塘。眼前的海塘本体与小区只隔着一道围栏，围栏约一米之外能看到裸露的南侧塘土。为了看清海塘被破坏的整体情况，记者来到塘顶，只见海塘北侧条石几乎全部被泥土覆盖，不见踪影，只有东段零星几处能隐约看到露出的一层条石。而根据文物爱好者提供的一张1997年的老照片，此段海塘北侧迎水面的条石共有5层，形制规整，非常美观，但现在已完全看不出海塘原貌。

　　一位文物保护志愿者告诉记者，泥土之下、海塘之上掩埋着大量待清理的建筑垃圾。这些垃圾源于何处？记者走访发现，这与附近荣星村的城中村改造密不可分。

　　2010年，荣星村开始拆迁，并于2012年启动安置房建设工程。拆迁和建设过程中，大量土方、建筑垃圾被倾倒在海塘两侧，附近的一些商品房建设等工程也将建筑垃圾偷倒于此，原本高出地面两米左右的海塘逐渐被垃圾覆盖。

　　文物保护志愿者、萧山区第五高级中学老师卓伟回忆说，2015年，他还曾在这里见到未被完全破坏的海塘塘体。“从塘顶下到北侧，海塘的条石就像壁画一样铺陈在我面前，能看到四五层条石，非常震撼。”但随后垃圾堆积速度加快，至2018年6月，建筑垃圾已完全掩埋海塘，并在塘顶堆起小山，沿线的萧绍海塘文保标志牌也倒塌了，并被垃圾覆盖。

　　2018年，陆续有文物爱好者向当地举报此段海塘遭垃圾掩埋的问题，各相关部门和属地街道曾采取过一些措施，但未能彻底解决。

　　2018年8月，萧山区检察院曾向萧山区文旅局（原文广新局）发出检察建议，要求清除建筑垃圾。随后萧山区文旅局向属地北干街道办事处发函，要求“对该段的建筑垃圾进行全面清理，美化周边环境，恢复海塘原貌。”

　　对此，北干街道对高出海塘表面的大件垃圾进行了清理。当时在现场的文物保护志愿者张国雄告诉记者，挖掘机操作员并未被告知底下有古海塘存在，挖掘机就在海塘本体上清理作业，机械臂直接磕碰了海塘的条石。

　　此后，街道出于保护海塘的目的不再向下挖掘，只在建筑垃圾的顶部覆盖泥土加以平整，并在海塘东侧入口处砌起水泥墙，以防止后续垃圾偷倒行为，但古海塘的垃圾问题就此陷入僵局。“这是我们不想看到的局面，古海塘保护应该是活态的，而不是现在这样四面围墙封堵，人进不去，垃圾出不来。”萧山区文旅局文物科科长毛晓江说，他们曾多次和属地街道沟通，希望能推进整改。

　　北干街道相关负责人告诉记者，在目前情况下直接对海塘进行景观绿化，是一种可行的方案。但文物保护专家对此方案并不认同，“覆盖在海塘上的垃圾会对文物造成侵蚀，无论是覆土绿化还是露出展示，都应该先清除垃圾。”杭州市文物考古研究所专家杨金东说。

　　今年4月，萧山区城管局、文物执法大队等部门在北干街道召开协调会，探讨荣星段古海塘保护问题。会上，北干街道建议将文物保护项目与老塘路边绿化有机更新项目合并。然而萧山区城管局下属市政绿化养护保障中心副主任徐敏翔告诉记者，经实地勘察后，他们认为必须先由北干街道清理垃圾、修复破损文物，才能重新种植绿化。“涉及文物保护等专业性问题，这已经不是‘绿化有机更新’项目能覆盖得了的。”日前，他们已向萧山区政府请示不再承接该项目，并建议由萧山区文旅局按世界遗产申报及文保要求统筹考虑、单独立项。

　　此外，紧邻海塘边的铁围栏也存在争议。按照文保法要求，萧绍海塘作为省级文保单位，海塘本体中心线两侧各外扩15米为保护范围，其内不能有同海塘景观不协调的建筑物出现。而经记者测量，该围栏与海塘本体中心线距离不足5米。

　　目前，荣星段海塘上的建筑垃圾仍未彻底清除，周边围栏仍未拆除，后续整改方案尚不明确。掩埋于建筑垃圾之下的古海塘能否得到合理保护？本报将继续关注。