舟山市城乡文明出殡率、城区集中办丧率、节地生态安葬设施区域覆盖率均将分阶段达到100%

　　记者昨从市民政局获悉，《舟山市人民政府办公室关于进一步深化殡葬改革助推新区协调绿色发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）于近日出台。

　　《实施意见》明确舟山市深化殡葬改革工作三大目标——全市城乡文明出殡率、城区集中办丧率、节地生态安葬设施区域覆盖率均将分阶段达到100%。我市如何实现这些目标？

　　分批实现全域文明出殡

　　市民政局社事处负责人介绍，《实施意见》的出台将全面提升我市殡葬管理服务水平，更好地满足群众殡葬服务需求，推动新区协调绿色发展。

　　去年12月6日，我市在本岛限定区域内规范丧事活动开展文明治丧工作，禁止在限定区域主次干道从事出殡漫游、绕行及燃放烟花爆竹、抛洒纸钱、鼓号奏乐、路祭念经等妨碍交通秩序、环境卫生的殡仪活动。通过四级联动、主动服务引导和广泛宣传，目前本岛城区文明出殡率已达99.9%。

　　我市将分批实现全域文明出殡，到2019年底本岛中心城区全面实现文明出殡；到2020年底，两区及新城、普陀山-朱家尖区域所属的乡镇（街道）建成区和城市主次干道实现文明出殡；到2021年底，两区及新城、普陀山-朱家尖区域城乡全面实现文明出殡；两县按照两区工作进度顺延一年推广，到2022年底全市实现文明出殡。

　　加强城区集中办丧场所建设

　　我市将提升集中办丧服务，禁止在居民住宅区、广场、公园、街道、学校等公共场所违法违规停放尸体、搭设灵棚、摆设花圈和念经做道场等殡仪活动。

　　该负责人介绍说，目前，本岛城区集中办丧率达83.2%，到2025年底将达到100%。接下来，我市将加强城区集中办丧场所建设，以提高集中办丧率。

　　在2020年底前，定海、岱山和新城区域要完成殡仪服务中心的新建和扩建工作。依托县级殡仪服务中心辐射周边乡镇，乡镇殡仪服务点辐射边远海岛，逐步推进集中办丧由城市向渔农村延伸。各级殡仪服务中心（站）要按要求落实集中办丧优惠政策。

　　此外，《实施意见》提出惠民政策提标扩面，今后在舟山火化的人员将全部纳入殡葬基本服务减免对象。

　　推行节地生态安葬

　　《实施意见》提出，从2026年起，全市公墓停止传统墓穴建设，一律建设节地生态安葬设施。“传统墓穴就是常见的一处有一两个墓穴且带有墓碑的。 ”该负责人解释说。

　　2031年起，全市所有公墓停止销售传统墓穴。我市将大力推行节地生态安葬方式，重点发展城乡骨灰堂等立体式安葬，到2030年底实现骨灰存放设施全覆盖。鼓励倡导树葬、花葬和草坪葬等生态式安葬，各县（区）将在2022年底前建成一处以上节地生态安葬陵园。