日前，手机贴膜流动摊主胡某因无证经营，被定海区综合行政执法局环南执法中队处以1000元罚款。这是定海综合执法部门办结的首起“非接触性”执法案件。 

　　3月29日上午，该局智慧城管分中心监控系统工作人员发现，在人民南路上，有人利用电动车的机动性，进行室外无照手机贴膜经营活动。工作人员通过视频截图，对该贴膜人员及贴膜交易行为进行证据固定，并第一时间联系了该局环南执法中队。 

　　当天下午，该执法中队采取行动，对文化广场华之友、移动公司门口几个手机贴膜无照经营摊贩相对集中的区域进行了突击检查，通过上述视频截图比对，最终锁定了当事人胡某，并现场查扣了电动车一辆、手机膜500余张、广告牌数块。“这类手机贴膜无照经营摊贩，在执法人员巡逻时并不从事相关交易，对这类案件违法证据的采集存在较大难度。 ”环南执法中队副队长胡海军告诉记者，智慧城管系统及时记录了当事人违法交易的全过程，为违法行为的有效取证、及时立案奠定了技术基础。据了解，这是该局首次将信息技术手段在执法办案中实战运用，实现了执法办案与信息技术的高效衔接，开启了定海综合行政执法新模式。  

　　记者从该局综合协调科获悉，智慧城管分中心目前在定海城区共设置了74个监控点。在对城区进行实时管控的同时，智慧城管系统还与公安部门的监控实行探头共享，进一步扩大监控范围。以往，对于一些隐蔽性强、流动性大的违规违法行为，尽管执法人员使出了蹲点巡线、突击检查、昼夜巡查等“十八般武艺”，但由于证据固定难，仍给执法带来了一定难度。现在有了智慧城管系统，一个个监控探头交织成了一张紧密的监控网，能够全方位、全时段、无死角地监控城市管理中的难点，并及时记录违规违法的全过程，精确锁定目标，大大提高了此类案件的处置效率。 

　　同时，该局还在智慧城管分中心安排专职坐席员进行实时监控。一旦发现违法行为，将第一时间通知辖区内的中队巡逻组前往执法，做到精准指挥，快速联动，提高对违规违法行为的执法效率，提升城市管理精细化水平。