这几天,定海区岑港街道册北社区的农户都在陆续办理入社手续。“加入了合作社,我那几块边边角角的土地都能利用起来,租金收益更加有保障了。”社区农户陈大伯开心地告诉记者。
农户口中的“合作社”就是土地股份合作社。社区将辖区内土地整合起来,由社区出面再统一承包给种植大户,实现更稳的保障和更高的收益。据街道农经站负责人介绍,目前已经有80%的农户签约,涉及土地400多亩。
据了解,定海区将采取“规划引导+政策推动+法治联动”方法,率先在全市开展土地集中连片长期流转工作,计划今年实现长期土地流转5000亩目标。
定海的土地流转始于上世纪90年代初期,从形式看有出租、转包、互换、转让、股份合作和代耕等多种形式。至2017年底,全区土地流转面积达到了3.66万亩。
“目前的情况是流转期限制约了规模经营投入的积极性。”定海区农村合作经济经营管理站站长赵佳健告诉记者,大部分土地流转期一般在5年左右,有的甚至是年租形式。有些农业投资收益期长,而在基础设施、生产设备等方面投入较大,到期后的土地政策不明确,是否能够延续承包经营不明朗,投资人的投资权益得不到保障,严重制约了规模经营投入的积极性。
加大农业招商引资,加快农业产业园区与土地流转工作的对接。赵佳健介绍,定海区正全力推进土地流转向10年以上期限、20亩以上规模经营户方向发展,积极鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等多种方式流转土地承包经营权,鼓励承包农户委托发包方和土地流转中介服务组织流转其承包土地,并鼓励有资金、懂技术、善经营、会管理的农业经营主体投资效益农业,连片开发农户流转的土地。
目前,定海区已制定土地流转工作实施方案,完成了对相关镇(街道)重点流转区域内土地流转现状的调查摸底工作并逐一造册登记。根据计划,这5000亩目标中小沙街道、马岙街道、岑港街道、双桥街道分别达到1500亩、1500亩、1000亩、1000亩。政府和相关部门将在管理制度和资金等方面给予规范和保障。