温州市基础教育发展水平如何？在全省处在什么位置？有哪些亮点和不足？近日，《2018年温州市县(市、区)教育发展水平督导公报》出炉，公报用普及水平、办学条件、师资队伍、教育投入、发展成果五大方面的教育大数据，盘点了温州教育的“家底”。

　　记者获悉，过去一年，温州市有12项主要指标实现晋等升位；等级幼儿园比例、义务教育标准化学校比例、中职学校“双师型”教师比例、人均教育经费投入等10项主要指标进入全省前三。

　　学前教育等级幼儿园占比居全省第三

　　2018年，温州市不断加快幼儿园新改扩建步伐。制定实施《温州市发展学前教育第三轮三年行动计划(2018-2020年)》。新改扩建幼儿园74所，超额完成4所；改造提升薄弱园86所。新增建有公办幼儿园的乡镇(街道)21个，占比达到78.50%，同比提升14.8个百分点。

　　优质普惠学前教育资源进一步扩大。创建等级幼儿园166所，占比达到97.89%，同比提升3.25个百分点，位居全省第三。全市新认定普惠性幼儿园119所，覆盖率达到89.68%，同比提升1.36个百分点，位居全省第三。全市公办幼儿园所数占比达16.44 %，在园幼儿占比达18.55 %，其中文成县在园幼儿占比最高，达55.24%。

　　幼儿教师素养不断提升。全市幼儿专任教师持证率达到98.83%，同比提升5.3个百分点，位居全省第五，鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区达100%；大专及以上学历比例达到98.37%，同比提升3.64个百分点，位居全省第二。

　　市政府教育督导室相关负责人指出，目前，学前教育仍是制约温州市基础教育发展的短板。具体表现为公办幼儿园占比低，优质学前教育资源不足，教师数量不够、待遇不高。

　　义务教育基本消除“大班额”现象

　　过去一年，温州市出台实施《温州市城乡义务教育一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》。实施“改薄”项目28个，投入资金5.97亿元。新创省义务教育标准化学校24所，位居全省第三。深化培育第二批“新优质学校”150所。

　　全市基本消除义务教育学校大班额现象，小学班额达省标的班级比例为96.82%，比上年提高5.93个百分点；初中班额达省标的班级比例为100%。完成市区东部基础教育提升三年行动计划年度项目11个。实施《温州市城区西部基础教育提升三年行动计划(2018-2020年)》。新组建城区十大教育集团，与8所学校开展合作办学，带动薄弱学校提升，促进优质均衡发展。

　　持续推进特殊教育融合提升。组织实施《温州市第二期特殊教育提升计划(2018-2020年)》。持证残疾儿童少年义务教育入学率达89.82%，鹿城区、龙湾区、洞头区分别达到97.39%、96.34%、96.33%。

　　加大校长骨干教师交流力度。全市义务教育学校校长、教师到乡村学校交流轮岗2193人，超省定标准。

　　但温州市县域、城乡、学校之间发展仍不平衡。校网布局不够合理，城乡之间、校际之间办学水平差距明显，城镇优质教育资源供给仍然不足。

　　高中教育高考成绩创历史新高

　　2018年，温州考生在新高考中交出亮眼成绩单:全市普通高中高考录取率达到96.40%，同比提升0.23个百分点，超过全省平均1.1个百分点；全市高考一段录取率达到22.55%，同比提升4.73个百分点，超全省平均水平；市区高考一段录取率31.78%，达到全省领先水平，再创历史性新高。

　　职业教育呈赶超升级态势。建成投用乐清柳市职技校等2所新校，加快推进永嘉职教中心等8所职校迁扩建工程。印发实施《新时代职业教育人才培养改革方案》，中职招生比例提升至44.90%，位居全省第六。开展中本一体化培养试点，中高职一体化招生7822人，同比提升6个百分点。新增省级名校2所、名专业7个、名师工作室11个、校企合作共同体4个，打造市级“智能+”专业群(基地)25个。中职双师型教师比例达到88.20%，位居全省第三，龙湾区、文成县分别达98.40%、91.90%。

　　但是，高中段教育总体办学仍需整合提升。如，普通高中学校的数量过多，小规模学校有待优化整合；职业教育资源配置仍然不足，中职学校新建、迁(扩)建步伐缓慢；职教师资结构不合理；校企合作保障机制有待完善。

　　教育投入泰顺两项教育支出增幅最高

　　上个年度，温州市一般公共预算教育支出为188.99亿元，比上年增加14.27亿元，增幅为8.17%，泰顺县增幅最高。生均一般公共预算教育事业费支出19749元，比上年增加1218元，增幅为6.57%，泰顺县增幅最高。。

　　全市年人均教育经费投入3642元，比上年增加499元，在全省排名第三，龙湾区、瓯海区分别达5973元、5522元；财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例5.46%，鹿城区、经开区分别达11.15%、11%；财政对民办教育的支出占财政教育支出的比例4.16%，苍南县、乐清市分别达6.57%、5.74%；年教师培训经费支出占工资总额的比例3.11%，文成县、经开区分别达4.63%、3.40%；中小学生均教学仪器设备值为3674元，洞头区达5372元；中小学生均教育技术装备经费投入达到872元，平阳县达1062.96元；生均教育信息技术经费投入409.21元，文成县达540.80元；生均图书经费投入74.15元，龙湾区达205.23元。

　　然而，全市教育经费投入仍然不足。龙湾区、文成县、经开区的生均一般公共预算教育事业费支出比上年减少。中小学生均教育技术装备经费投入、生均教学仪器设备值依然不高。

　　生均占地、建筑面积增幅居全省前列

　　2018年，温州市基础设施建设提速扩量。新改扩建学校(幼儿园)296所，超额完成18所。中小学生均占地、建筑面积分别提升0.7平方米，总量增幅全省第二。市本级实施政府投资项目连续六年超额完成年度目标。全市秋季开学前投用中小学(幼儿园)79所，超额完成25所。建成中小学笼式足球场37个，超额完成7个。新增公办学校食堂54家，超额完成4家。省市民生实事项目超额完成10%以上。

　　教育技术装备改善升级。新建创新实验室132个、学科教室47个、功能室达标(示范)校160所。新创书香校园55所，全市生均纸质图书藏书量41.42册。温州市中小学云图书馆学校覆盖面达到97.1%，新创未来(智慧)校园37所、教室100个；新建创客教育基地44个、创客空间161个；校园无线网络建设率达到96.3%，初步建成实时泛在的网络学习环境。

　　中小学生均占地和生均建筑面积增幅排全省前列，但与全省平均值还有差距；教育装备水平发展不平衡。