派驻机构如何当好“抓老鼠的猫”，充分发挥“探头”作用，是影响派驻机构作用发挥的重要因素。

　　椒江区派驻机构紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，督促驻在部门党组织切实落实全面从严治党主体责任，推动驻在部门层层传导压力，把监督执纪问责落到实处，用实际行动回答了如何当好“抓老鼠的猫”这一监督难题。

　　主动作为全覆盖，当好正风肃纪的“探照灯”

　　“4月17日，区纪委区监察委罗文荣查单位食堂和午间‘牌局’，晚黄莎莎联动公安查3家娱乐场所，核查48人，立案查处1人。满江春语：思想失守，必然引发行为失序。”4月18日上午，像往常一样，椒江干部的手机短信提示音又开始响起。

　　这是椒江推出的“府城榜”平台，每日以短信形式向全区干群推送纪委监委日常监督最新情况，并在每条信息后别具特色地加上一条“满江春语”，寥寥数字的点评往往一针见血。

　　为防止“四风”问题反弹，春节一过，椒江区立刻开展“清风除弊”专项行动。各派驻纪检监察组“一周一行动、一日一检查”，精准聚焦“酒局”“牌局”，不打招呼，不定路线，分时段随机对归口监督单位进行检查，几乎做到每周每个单位都要检查一遍。

　　与此同时，椒江更是在派驻模式上不断深化，发挥综合派驻机构作用。“综合派驻‘吃一家的饭，管几家的事’，地位相对超脱，有利于增强监督相对独立性和权威性，能够更好地聚焦主责主业，充分发挥‘派’的权威和‘驻’的优势。”区纪委监委相关负责人介绍说。

　　上班时间，派驻纪检监察组通过查阅会计凭证、暗访传达室等形式，了解各单位公务接待、工会福利发放等情况；下班后，组织开展正风肃纪专项检查，会同公安、税务、市场监管等部门，到酒店、农家乐、娱乐场所、棋牌室进行暗访。

　　对少数存在问题的单位，派驻纪检监察组通过专题反馈，督促整改落实。今年第一季度，椒江区各派驻纪检监察组共参与专项检查169次，检查机关单位254家次、基层站所183个次，约谈相关责任人204名。

　　精准监督抓主体，当好巡察整改的“聚光灯”

　　前阶段，派驻第六纪检监察组开展日常监督检查时发现，一家单位组织工会活动后，违反财务制度进行报销。无独有偶，派驻第三纪检监察组在巡察时发现，另一家单位也存在工会政策执行不严、经费使用不规范等问题。

　　“问题症结还是在工会经费管理源头上，区总工会就是这个主体责任的‘牛鼻子’，抓住它就是抓住了问题的‘命门’。”派驻第三纪检监察组组长黄莎莎在区派驻纪检监察组长“圆桌会”上谈到发现的这一共性问题时说。

　　找准问题，立行立改。在主动约谈的基础上，派驻第三纪检监察组针对发现的问题建议区委巡察办向区总工会党组发出书面建议书，并进行跟踪监督。     

　　接到建议后，区总工会多次召开专题会议进行研究，不久后《进一步加强工会经费管理和监督的专项整改落实方案》出台，全区范围内的基层工会经费专项整治行动迅速开展。

　　到4月18日，在全区工会经费自查自纠总结大会上，区总工会介绍专项行动清理出的18个相关问题已全部得到解决。

　　“从接收问题，到开展排查，再到主动报告，让我对可能出现的问题和风险想得更多、更细了，实质上这是帮助我们爱护我们，促使我们严格自律，防止小毛病变成大问题。”椒江区总工会党组书记徐正平说。

　　巡察发现共性问题，派驻抓好定向整改，“驻巡结合”这套组合拳，不仅打到痛点上，更使主体责任落得更加精准。

　　传导压力抓责任，当好常态监督的“信号灯”

　　“残联主体责任落实总体不错，但是个别班子成员没有按要求规范填写履行‘一岗双责’全程纪实手册。”季度工作例会后，派驻第九纪检监察组组长杨赞与区残联党组书记就第二季度的党风廉政建设工作进行交流。

　　推动归口监督单位落实主体责任，作为派驻纪检监察组，首先要当好“啄木鸟”，发现问题要及时提醒，没有问题的时候，也要经常“咬耳扯袖”。派驻第九纪检监察组针对区供销社、区水利局、区海洋与渔业局等4家归口监督单位存在的10个问题，约谈了32人次，督促调整岗位2人。

　　这样的约谈已然成为常态。针对巡察发现的执法手机发放不规范、小额工程管理混乱等问题，驻区交通运输局纪检监察组立即对相关人员进行约谈提醒。在纪检监察组的监督下，区交通运输局从源头上建章立制，在全区率先建立移动执法APP手机使用管理制度和交通工程应急抢险及小额零星工程管理实施办法，所有问题都得到有效整改。

　　为常态化推进履职监督，派驻第四纪检监察组还将廉政约谈以制度形式固化，明确将履行主体责任不力、落实上级决策部署不及时等情形纳入约谈范围。

　　据统计，仅2017年椒江区各派驻机构就开展廉政约谈达820余次，用制度化常态化督促各单位党组织全面落实主体责任。