瓦洛村,是四川省乐山市峨边县白杨乡的一个小山村,距县城近20公里。交通不便曾让这片彝族人世代聚居地,成为当地远近闻名的贫困村。
2017年,椒江区帮扶407万元,帮助瓦洛村新建排污管道、改建农房、新建污水池、硬化道路、改造幼儿园……而今,原有的123户贫困户,已脱贫122户,贫困发生率降至0.08%。
2017年1月,椒江区与四川省乐山市峨边彝族自治县建立了东西部扶贫协作和对口支援合作关系。一年多来,椒江坚持“输血与造血结合、扶贫与扶智结合、帮扶与合作并举”,帮扶成效喜人。两座相隔两千多公里的城市山海相牵、携手奋进,走上合力打赢脱贫攻坚战、携手奔小康的道路。
民生为本,全面协作见真情
东西部扶贫协作是党中央作出的重大战略举措。椒江把扶贫协作工作作为一项重大政治任务,第一时间成立了由区委书记和区长任“双组长”的扶贫协作领导小组,区委书记率团赴峨边对接召开党政联席会议,召开区委常委会专题研究扶贫工作,出台系列帮扶政策,建立部门、企业、学校等多领域“一对一”结对机制,为对口帮扶建立了完善的机制。
椒江将扶贫结对项目资金纳入财政预算,省市区三级共1300万元帮扶资金全部拨付到位,全面深化24个帮扶项目,其中民生项目17个、产业扶持项目7个。
针对基础设施落后,椒江投入836.4万元完善贫困村的基础设施建设,新建、硬化道路11.1公里;新建、改建贫困户农房90户;改造党群服务中心200平方米,新建多功能活动室500平方米;新建垃圾池14个,修建污水池1000平方米;改建幼儿园150平方米。
针对就业困难问题,椒江加强劳务对接。先后举办双边招聘会22场,组织劳务协作专场招聘会,其中26家企业提供就业岗位1291个,达成意向263人。组织市消防支队开展定向招聘,15名贫困人员顺利入职,同时,帮助举办刺绣、电工、焊工等培训班,惠及2500人。
针对物资缺乏问题,该区组织民主党派企业家走访慰问。开展“衣暖人心”捐助行动,发动区内爱心企业、爱心人士捐款捐物,为重病致贫农户组织捐款,对建档立卡贫困户、优秀学生助学慰问。
“双方 ‘结亲’一年多来,椒江真正把峨边的事当成自己的事,既拿出真金白银,又派出得力干部,鼎力相助峨边的脱贫攻坚事业,为峨边发展作出了很大贡献,我们无比感恩。”5月3日,在峨边举行的椒江—峨边东西扶贫协作党政联席会上,峨边县委书记谭焰动情地说。
发展产业,精准帮扶助脱贫
暮春时节,新场乡星星村的桃树基地开始陆续结果,这是椒江带来的产业扶贫项目。
产业扶贫是增强贫困地区“造血”功能的有效方式,能彻底拔出“穷根”。
根据峨边当地产业实际,椒江突出抓好产业帮扶。先后协助峨边在椒江举办招商引资项目推介会,组织四川椒江商会赴峨边考察合作项目,组织台州农港城等企业赴峨边考察,计划在高山蔬菜、中药材等方面寻求合作。
同时,加大本土产业帮扶,投入373.6万元,新建高山蔬菜基地350亩、茶叶种植基地250亩、脆红李基地200亩等,为帮助村民持续增收打下基础。
在电商协作扶贫上,椒江积极孵化壮大农村电商人才基础,发展村级电商服务站,在新场乡星星村新建电商中心,为峨边免费提供网页设计、产品包装、营销技巧等技术指导,在椒江电商平台免费销售峨边特色农产品。同时加大旅游产业帮扶,并在椒江网络平台推介峨边旅游品牌,让峨边的村民们也尝到了“互联网+”的甜头。
智力支持,授人以渔促发展
从输血式扶贫走向造血式帮扶,坚持“所需”与“所能”结合,椒江突出干部素质提升,建立健全干部挂职机制,去年帮助13名峨边干部、卫生专业技术人员来椒完成首批挂职锻炼。
自3月中旬开始,吉苏阿哈到台州市中医院内科进修已经一个多月了。“这次进修让我开阔了眼界,对内科护理有了更深刻认识。”吉苏阿哈说,她原先是峨边县中医院的一名内科护士,这次学习让她获益很多。
同时到椒江进行挂职锻炼进修的干部和专业技术人员还有10名,挂职时间为3个月。
为帮助峨边提升医疗水平,椒江组织台州市立医院、市中医院与峨边县人民医院、县中医院建立“一对一”帮扶联系制度,重点帮助建立儿科,填补了该县医院的空白;同时,组织妇产科、神经内科、普外科等5个专家团队在峨边设立专家工作站,以候鸟式坐诊、专题讲座、手术指导等,培养峨边医疗梯队;此外捐助20万元用于当地改善医疗器械设施。
授人以鱼不如授人以渔。在人才培训方面,椒江突出技术能力提升。椒江职业中专和峨边职教中心建立“校校结对”帮扶机制,共建培训中心,以“订单式就业培训”形式进行技术培训,并为峨边制定“农村产业致富带头人培训计划”。