城市需要产业支撑,产业需要城市依托,产业与城市相伴而生。
作为台州的老工业基地,如何“加快传统产业优化升级,实现高质量发展”,黄岩选择的发展路径是“加快产业与城市同步转型”。
“做好黄岩再创新辉煌这篇文章,必须将传统产业优化升级与城市转型相结合,以城市转型带动产业转型,以产业转型支撑城市转型,两者协同推进、互为作用。”市委常委、黄岩区委书记徐淼说。
优化产业布局,腾出发展新空间
“当前的黄岩,正处于一个腾飞期,一个转折期,经过去年的努力,城市框架不断拉开,城市功能不断完善,产业布局渐趋合理,低小散逐步淘汰,这些都为黄岩未来的发展奠定了良好的格局。”1月24日下午,徐淼在黄岩区委理论学习中心组(扩大)学习会上不无振奋地说。
黄岩的制造业起步早,基础好,但今年优势有弱化的趋势,一方面产业空间布局不合理,功能不完善,主城区还有大量的老厂房;另一方面,受要素瓶颈制约突出,发展空间严重不足,大项目、大企业用地需求难以保障,工业用地成本居高不下,导致一批引进的好项目落不了地,一批本地优秀企业外迁。
“两个转型必须同步推进,‘双轮驱动’才能让黄岩实现大变样。”按照这一思路,该区提出“四环联动、四轴联建、百村联改”的总体谋局——
“四环联动”中,一、二环作为城市和产业转型重点区,将打造全区政治、金融和文创休闲中心。三环为城市拓展区,承接老城区工业转移,将建成区面积拓展至77平方公里。四环作为未来城市发展区,将努力打造一二三产融合示范区。
“四轴联建”就是以“一江三河”为主轴,布局城中村改造和城市重点项目建设,形成城市景观带和产业带。
“百村联改”即联线成片改造约100个城中村,为城市转型提供强大动力。
从去年开始,黄岩致力于以城市转型带动产业空间重构,通过“城村双改”等措施,大力挤压“低小散”,全年拆除330万平方米,排名全省第五,全市第一。
今年,78个“城村双改”项目将成块连片推进。
王西、外东浦区块自去年年底开始启动改造前期工作。这里曾是黄岩化工企业集中区域,联化、东方材料等上市公司就是从这里起步,2006年化工企业搬迁后,这里的老厂房分割出租,例如原黄岩第四化工厂的老厂房内,30亩的厂区,密布着大大小小20多家企业,这些“厂中厂”普遍存在违章搭建、乱拉电路、消防间距狭窄等安全隐患。
东城街道党工委书记张大汐介绍说,这一区块改造将采用政府收回的方式,引进工业设计、都市旅游等新业态,打造“永宁创客小镇”。“不久的将来,市民或许能在改造后的老厂房里喝咖啡、看展览。”
城市有机更新,塑造区域新形象
1月19日,黄岩城区五洞桥消失了100多年的第五个洞“重见天日”了!
五洞桥是省级文物保护单位,清末时,居民的房子盖到桥上,结果埋没一个桥洞。“桥洞之上有人家”也就被称为“桥上街”。
现在,五洞桥不仅要重现昔日“五洞”风采,还由同济大学杨贵庆教授负责设计,依托五洞桥的文化名片,打造成面积约12.2公顷的黄岩都市休闲的“新天地”。
五洞桥、孔庙、博物馆、委羽山、贡橘园……今后,沿西江河这条轴线,一个个文化节点,被陆续修复充分挖掘,最大程度重现黄岩地域特色的宋风余韵。
长期以来,黄岩城区一直围绕老城区进行建设,黄岩区委常委、常务副区长蔡理明说,推进城市转型,必须以“东融、南扩、西进、北优”思路,拉大城市框架,即东部与台州市区融合,有机对接;南部重点打造委羽山和院桥板块;西部依托模具小镇、橘源小镇打造城西拓展区;北部重点打造高铁新区与江北区块。
东官河、南官河综合整治工程是我市治水的龙头工程,黄岩城区段的河道将拓宽至33米,依托这个工程,该区对周边旧城进行拆改,提升人居环境,并向东、向南延伸,实现与椒江路桥的融合。