“我在房交会上看中一套期房，宣传册上有不少赠送面积，要是领房时办不出产权证怎么办？”近日，读者杨女士拨打绍兴晚报热线88880000说，赠送面积看似占便宜，实则给违法建筑预留了空间，她不敢轻易购买，找了好几家在售楼盘，都有类似情况。“绍兴实施‘四不予’政策已有3年，仍有开发商‘偷面积’，相关职能部门为何不从源头管起？”杨女士说。

　　记者核实：杨女士看中的房子，是位于柯桥区杨汛桥镇的西江望府。宣传图册显示，这套房是三室两厅两卫，建筑面积约89平方米。“可户型图上只有1个卫生间。”在咨询售楼处后，杨女士才得知，另一个卫生间算赠送面积，由风井处改造而成，约4平方米。

　　“这样做，房子内不是存在违法建筑了吗？即使领到了产权证，今后房子也无法交易。”杨女士说，绍兴自2016年起实施“四不予”政策，对于存在违法建筑的房屋，不予提供房产登记、抵押贷款、登记发证和公共服务。“明明是开发商的房屋设计有问题，最后偏要让业主来承担后果。这合理吗？”

　　22日，记者致电西江望府售楼处，工作人员表示，这些赠送面积不影响产权登记，业主一定能够拿到产权证。至于赠送的卫生间，开发商会在验收后委托第三方进行“二次施工”，业主只需要付一半的改造费。

　　记者暗访发现，柯桥一些在售楼盘同样存在类似“偷面积”的现象。天圣·大越府二期望园C8户型，宣传册上把设备平台划进了书房里，尾气井划进了衣帽间；恒宇锦园的A、B、C、G四个户型，都把设备平台划进书房和卧室；元垄城高层住宅样板房将设备平台、通风井都利用起来了。元垄城售楼处工作人员说，通风井无需改造，他们会浇筑好交给业主。设备平台若业主自行改造，不能保证拿得到产权证。

　　“既然有可能拿不到产权证，为何样板房给出了错误示范？这不是虚假宣传、诚心误导消费者吗？”杨女士认为，宣传图册、样板房都属于宣传资料，开发商刻意突出赠送面积的好处，却没有主动告知消费者这样做的风险，等到有关部门进行查处时，往往“生米已煮成熟饭”，消费者的权益受到了损害。那么，相关职能部门为何不能从源头抓起？

　　部门回应：针对此事，记者电话采访了各相关部门。绍兴市自然资源和规划局柯桥分局有关负责人表示，开发商实际建成的房子必须与此前在规划部门报备的原始图纸保持一致，若验收中存在将设备平台等改建成房间的情况，是无法通过验收拿到房产证的。

　　随后，记者联系了柯桥区市场监督管理局，有关负责人告诉记者，赠送面积实际上是一种诱导行为，但对于该行为是否能认定为虚假宣传，目前仍存在争议。宣传册和样板房不能作为虚假宣传的认定依据，除非有证据证明开发商向消费者承诺赠送面积不属于违建，属于合法产权面积。

　　而作为房地产开发商的直接监管部门，柯桥区住房和城乡建设局局长李卫龙则表示，他们主要监管商品房的工程质量安全，至于其他问题不在职责范围内。在记者的再三追问下，他表示，若消费者有相关投诉举报，那么他们也可以联合相关部门进行核查。

　　记者联系了绍兴市三改一拆办。有关负责人明确表示，开发商或业主私自浇筑通风井、设备阳台等，均属于违法建筑，必须依法拆除。针对元垄城样板房中存在违法建筑的问题，柯桥区综合行政执法局柯桥中队将于近期展开核查。

　　一圈采访下来，记者发现各部门“自扫门前雪”，没有形成一套完整的监管体系，无法起到真正的监管作用。

　　业内声音：事实上，不止柯桥区，整个绍兴商品房“偷面积”现象比比皆是。为何此类现象屡禁不止？绍兴市楼市网主编伊旭松认为，开发商钻政策空子，在图纸规划阶段给违建预留了空间，并瞄准了部分消费者爱占便宜的心理，以此作为营销噱头。

　　伊旭松认为，要制止此类现象必须从源头上把控，规划、建设、市场监管等多部门联合，防微杜渐。一方面，政府必须把好审批关口，对于面积过大的通风井、设备平台等不予审批。另一方面，对存在“偷面积”行为的开发商进行严厉查处。早在2017年杭州便出台了相关规定，商品房实际建筑面积超过规划面积的，或存在私自扩张阳台等违建行为，责令开发商限期拆除。不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

　　业内人士提醒业主，赠送面积不计入产权，在之后遇到出售、拆迁、纠纷等情形，业主权益均得不到法律保护。所以，在购房过程中一定不要被所谓的赠送面积蒙蔽了双眼，要仔细核查规划图纸、验收图纸、宣传图册与实际是否一致。