18日上午,柯桥区16个镇(街道、开发区)诉调对接工作室正式揭牌成立。今后,将由工作室的特约调解员,对当地涉及婚姻家庭、继承纠纷、相邻关系等适合调解的纠纷就地进行调解,将矛盾纠纷化解在诉讼前。
诉调对接是指在矛盾纠纷调处中,诉讼与人民调解两种方式互相衔接。去年9月,柯桥区人民法院和柯桥区司法局共同设立诉调对接中心,联动全区医调委、轻纺城调委会等多个专业调解组织的53名人民调解员,组成特邀调解员队伍,及时开展各类纠纷调解工作,成效显著。去年,柯桥区、镇两级各行业调解委员会共调解成功案件1.9万余件,柯桥法院成为绍兴地区唯一一家收案数“负增长”的基层法院。
今年,柯桥区在全区全面推行诉调对接机制,在16个驻镇(街道、开发区)司法所挂牌设立诉调对接工作室,目前已聘请了26名调解员,对于事实清楚、证据充分、矛盾冲突不明显的纠纷,引导当事人至诉调对接平台进行调解。为了提升工作成效,柯桥法院挑选出16名具有丰富调解经验的员额法官或法官助理,与16个诉调对接工作室结对,确保诉前调解、诉中调解、司法确认的无缝对接。
对于第一级基层无法调解的纠纷,一旦当事人向法院提起诉讼,之后还将有三级调解机制。对于适宜调解且当事人愿意调解的纠纷,在登记立案前由人民调解委员会驻法院工作室进行第二级调解;调解不成功的,由柯桥法院的法官助理进行第三级调解;仍调解不成的案件安排开庭审理,在案件审理过程中,由法官继续开展第四级调解。
“诉调对接机制把大量纠纷化解在诉前、诉中,不仅缓解了法院案多人少的困难,这也是‘枫桥经验’的核心。”柯桥区人民法院有关负责人说。