从制造到智造，从创新到智能，从规模规格到高质优品，绍兴要把握好杭甬两地的功能溢出，精准定位，凸显优势，多方驱动，建好平台，优化产业体系，融入到湾区经济中去

　　大湾区大花园大通道大都市区建设，是省第十四次党代会作出的重大战略部署，也是浙江高质量发展的主战场，更是现代化浙江建设的大平台。“四大”建设部署，尤以大湾区建设最为引人瞩目，其目标定位是成为全国现代化建设先行区、全球数字经济创新高地、区域高质量发展新引擎。

　　一、大湾区时代的绍兴定位

　　东京湾区、纽约湾区和旧金山湾区被誉为“世界三大湾区”，经济实力强，辐射效应大，湾区经济具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能、发达的国际交往网络等优点。世界经济向海发展，依海而生的杭州湾集聚杭甬一体化优势接轨上海，为浙江构建了大湾区空间特征。

　　浙江省的大湾区建设，以杭州湾为中心，以上海、杭州和宁波3个城市为顶点，包括嘉兴、绍兴、湖州和舟山等城市形成的区域。湾区建设将促使杭州湾腹地的绍兴走向新的时代，从地域位置而言，绍兴是湾区建设不可忽视的重要一环，连纵与辐射中心作用十分明显。因此，绍兴要在大湾区中体现“副中心”地位，在培育世界级创新型产业集群的契机下挺进发展，共享共赢，在海洋经济和都市区经济的融合过程中，着力构建现代交通体系、现代产业体系、现代城镇体系，加强区域协同与山海协作，提升绍兴板块的创新能力。

　　二、湾区经济带来的挑战与机遇

　　大湾区建设，是历史性的机遇，也是前所未有的挑战。融入或剥离，湮没或崛起，在以向海而生为特点的大湾区建设进程中，深藏于杭甬腹地的绍兴要站到历史的最前沿，需要勇立潮头的魄力。应该说，绍兴与区域核心之间联系还是比较紧密的，抓住这一发展契机，是绍兴提升产业竞争力的关键跳板。尤其是我省今年发布的大湾区建设路线图中，要重点推动的十大高能级平台建设，绍兴先进智造基地位列其中。从制造到智造，从创新到智能，从规模规格到高质优品，绍兴要把握好杭甬两地的功能溢出，精准定位，凸显优势，多方驱动，建好平台，优化产业体系，融入到湾区经济中去。

　　三、坚持四个优先的贴近与融合

　　坚持科技优先。科技是第一生产力，科技也是实现产业“智造”的核心驱动力，中兴“失芯”事件已给我们敲响了科技核心竞争力缺失的警钟。因此，融入湾区经济要体现科技优先，特别是传统产业要有换代升级的长远规划与精确目标，依托科技驱动站在下一个风口，成为长三角“金南翼”的技术核心。最近，我市发布智能制造三年行动计划，全面启动实施智能制造提升六大工程，绍兴工业将通过“互联网+”“大数据+”“机器人+”等新一代信息技术与制造业深度融合，提升核心竞争力，努力打造成为全国智能制造先行区，这充分体现了科技优先的进取精神。

　　坚持人才优先。事业成败的关键在于人，“借脑”是“智造”的基本保障，建设人才高地拥有尖端人才是科技创新的强大动力。融入湾区经济要始终坚持人才优先，强化引才育才工程，扩大院士专家工作站建设与引才工作站培育，高标准搭建人才服务平台，向国内外名校与科研机构抛出红绣球，优化人才生态环境，集聚智慧力量。

　　坚持规模优先。加强区域协同与山海协作，构建现代城镇体系，做强做大杭州湾，打造长三角区域创新发展的新引擎，需要我们的产业群发挥规模效应，只有具备行业引领的规格与档次，才有资格去融入湾区经济的核心圈，才能发挥出绍兴板块的经济驱动力。因此，要加快产业升级与拓展，加大对优势产业与支柱产业的扶持力度，扩大海外并购，注重招商引资，深化国企改革，促进优胜劣汰，打造不同的产业方阵，以规模效应体现绍兴产业竞争力。

　　坚持创新优先。创新是产业的生命力，也是区域经济领航发展的根本保证，要围绕大湾区建设的经济中心，培育壮大创新主体，发展高新技术产业，打造“隐形冠军”与“独角兽”企业，激活小微企业创新体制，形成产业与研究院并进的创新模式。同时构建公共创新服务平台，出台创新与技改容错机制与扶持机制，以政策助力营造产业创新氛围。

　　四、大运河经济带和唐诗之路的辅助与匹配

　　可以依托制造产业的转型提质促发展，也可以借力“大花园”建设发展旅游产业，依托现有历史遗存，沿着大湾区建设的脉络，可以考虑打造大湾区时代的大运河经济带和唐诗之路。

　　一是打造大运河经济带。中国大运河浙东段（浙东运河）东流入甬，连接起杭绍甬三地，古代水路串起了运河经济带，沿线各地的产业曾依河而兴。随着水运业的复苏，黄金水道的通航功能不断完善，现代物流对港口、内河的需求在增大。绍兴离海太远，离河咫尺，在紧紧依靠大交通大路网的同时，低碳低耗的运河经济可以成为连接大湾区的又一纽带，使沿线三地产业链抱合得更加紧密。

　　二是振兴唐诗之路。唐诗之路不仅是文化的遗珍，更是旅游经济的抓手，要把唐诗之路做成串珠之链，做成浙东的诗路经济样板，使大湾区建设与大花园建设有机融合起来。