衢州是“最多跑一次”改革的先行试点市。近年来，衢州法院紧紧围绕优化营商环境和推进“最多跑一次”改革部署要求，主动作为，深化“最多跑一次”改革在司法领域的实践创新，在为企业、群众诉讼办事提供更便捷、更高效、更精准的司法服务上跑出了新速度。

　　“人民法院姓‘人民’，全市法院正围绕‘最多跑一次是原则、跑多次是例外’的目标，力争把‘最多跑一次’改革覆盖到司法服务的每个环节，不断提升人民群众的获得感、满意度。”衢州市中级人民法院院长魏新璋表示。

　　运用“互联网+”思维 “最多跑一次”升级为“一次不用跑”

　　“不用上法院，在银行就能调解？”第一次听说“金融机构在线矛盾纠纷多元化解平台工作室（ODR工作室）”时，陈某还有些将信将疑。

　　2017年11月，陈某向衢江一家银行申请借款20万元，用于购买建工材料，约定一年后归还本息。到期后，陈某无力偿还，仍欠银行12万余元。银行多次催收无果，几经查访，才得知他已去外地打工。

　　“我不是赖账不还，这次生意失败血本无归，在家乡没脸待下去，只能出来打工，准备凑钱还款……”银行方面联系到身在外地的陈某后，他解释说。针对陈某有较强的还款意愿，银行方面趁热打铁，向陈某介绍了ODR工作室。

　　经过一番说明，陈某同意试一试这种崭新的调解模式。今年3月12日，银行方面将相关信息录入系统后，在法院遴选的律师调解员主持下，与陈某进行了远程视频连线。经过调解，双方达成了还款协议。

　　“还款协议签订后，会录入银行系统动态跟踪库。如借款人按约履行，则不再进入后续司法程序；如借款人违约，银行可持调解协议向法院申请司法确认，当日即可申请强制执行。”衢江区人民法院诉讼服务中心主任吴宏斌说。

　　据了解，ODR工作室是衢江法院将信息化平台与纠纷处置相结合推出的一项创新举措。目前，衢江区已有多家金融机构建立了专门的ODR工作室，将法院调解室搬到银行，实现了申请、咨询、调解、司法确认等多个环节一步到位。

　　包括ODR工作室在内，近年来，衢州法院充分运用互联网+思维不断创新服务手段，利用“浙江法院在线纠纷解决平台”“浙江法院微法院APP”“道交纠纷网上数据一体化处理平台”“电子商务网上法庭”等智能服务平台，积极拓展在线诉讼服务内容，不仅从立案到判决及送达均可在线完成，还具有网上阅卷、视频调解、咨询等功能，极大方便了当事人化解纠纷。

　　2018年，全市法院共网上立案17944件，当场立案率98.38%，基本实现了起诉立案“最多跑一次”；利用“移动微法院”办案13712件，并实现了当事人和律师只需动动手指就可在网上办理立案、查询、庭审、执行等20余项事务。

　　多举措延伸司法工作触角 把诉讼服务送到群众家门口

　　“都说家和万事兴，马上过年了，你们是亲兄弟，何必为了这点事情闹到法庭呢？”2019年1月底，一辆法院巡回审判车停在开化县杨林镇某村的广场上，几十位村民正现场围观法官展开的一次邻里纠纷调解。

　　这是一起因农村排污管道问题引发的邻里纠纷。经过法官的现场勘查和2个多小时的耐心调解，本就是亲兄弟关系的双方当事人最终达成协议，握手言和。

　　为积极延伸司法工作触角，目前，全市法院配备了10辆巡回审判车，设立了29个巡回审判站（点），并将每月20日固定为全市人民法庭“巡回办案日”，结合“周二无会日”制度，针对交通不发达偏远地区、当事人不便等情况，有重点地开展巡回审判工作。

　　“去年，全市法院共开展巡回审判411次，调解案件213件。巡回审判车进村入户开展司法工作，让群众在家门口就能及时化解矛盾纠纷，让‘法’与‘民’的距离缩短到零，既方便了群众诉讼，又利于普法宣传。”衢州市中级人民法院民一庭庭长王勇介绍。

　　为更好地践行“最多跑一次”改革，全市法院还积极与各地党委及司法局建立了紧密对接的延伸立案工作机制，为群众就近在乡镇（街道）综治中心、司法所提供了立案、诉讼指导等服务，还在偏远乡镇设置了自助立案一体机。同时大力整合社会调解资源，加强与“四个平台”和全科网格工作的对接，真正将诉讼服务延伸到了基层。

　　建设新型诉讼服务中心 构建“一站式集成服务”

　　几年前，衢州市民王女士与他人发生民间借贷纠纷，因对方始终不肯还钱，她将对方告上了法庭。

　　但案件胜诉后，王女士仍迟迟拿不回钱。无奈之下，今年3月4日，她来到衢州市中级人民法院诉讼服务中心，打算向法院申请强制执行。但对于该怎么申请，王女士却完全不懂。诉讼服务中心导诉工作人员发现这一情况后，随即上前耐心向王女士询问相关案情，并指导她办理了申请强制执行相关手续。

　　“法院说我这个案子以后的每一个执行步骤、每一项执行措施，都会及时通过短信或者电话告知，欠款也会通过专门的账号打给我，不需要我再来回跑了。这个举措真的是很不错，很贴心。”王女士高兴地说。

　　在各地党委政府的大力支持下，目前，衢州法院新型诉讼服务中心的新建或改造工作得到了有序推进。

　　这些新型诉讼服务中心具有统一的名称标识、服务设施、服务标准，不仅公示了服务项目清单，还设有12368司法服务热线、材料收转、司法确认、保全鉴定、纪检监察等窗口和执行服务专区，配备了同步录音录像设施和电子卷宗同步生成设备，设立了自助服务专区，配齐自助售货机、银联转账机等便民服务设施，实现了立案、信访、执行、调解、警务等60余项司法服务的功能整合，可为来访群众提供一站式、综合性、全方位的服务。

　　此外，在衢州市中级人民法院诉讼服务中心还入驻有来自全市十多家律师事务所的律师，每周一、周三上午轮流到诉讼服务中心“坐班”提供司法服务，免费为群众提供法律咨询、代写文书、诉讼引导等法律服务，协助法院进行法律援助、判后答疑等工作。

　　同时，各新型诉讼服务中心还实行了首问负责制，接待来访来电的首位工作人员是首问负责人，对于职责范围内事项应立即接办，对职责范围外的事项应及时移交有关部门和人员，并一次性向来访群众告知办理部门、联系方式及办理途径等相关信息，确保了来访群众真正“跑一次就够”。