开化县位于钱塘江的源头,地处浙皖赣三省七县交界,是连接浙西、皖南和赣东北的要冲。县域的85%为山地,素有“九山半水半分田”之称,住在偏远山村的很多老人一辈子都没有走出过大山。
开化法院作为直面群众的基层法院,结合县域实际,建立了一系列的司法为民机制,为人民群众提供全方位的司法服务,被当地群众亲切的称为“群众家门口的法院”。
车载法庭更便捷,满足群众新期待
“今后,每个月的这天,我们都来!”,1996年初春的一个下午,时任开化法院华埠法庭庭长胡雪平在当地一个偏远小山村处理完一起赡养费纠纷后,对年过八十的老奶奶立下的庄重承诺。
从那年的春天开始,为了给偏远山村的群众提供便利的司法服务,每月15日法官们都要翻山越岭来到这个小镇,或在田间地头给当事人送传票,或在农家小院就地调解,或就在村口的大树底下开庭审理,有时为了一条通行的小道,有时为了挽回一个濒临破碎的家庭、挽救一个失足的少年。年复一年,一晃就是22年。
就在2014年,全省第一辆巡回审判车落户开化法院,为该院深入大山的法治服务插上了腾飞的翅膀。此后,对因居住偏僻、年老多病、身体残疾等原因,参加诉讼确有困难的当事人,该院一律实行巡回审理、就地办案。2017年,开化法院又向浙江省高院争取新增一辆巡回审判车,并建立旅游纠纷“诉前调解+巡回审判”的诉调对接机制,确保旅游纠纷依法妥善快速审理。全年该院共开展巡回审判150余次,“车载法庭”也成为了开化连绵群山里的一道亮丽的风景。
法制讲座进基层,以案说法涨知识
“走走走,快去大礼堂听讲座啦!听说今天法官讲的是“网购”买到假货如何维权的问题。”3月15日,开化法院法官团队联合桐村镇妇联为桐村镇的村民开展了一场有关消费者权益保护的法制宣讲。宣讲结合身边真实的案例,特别是近几年老百姓热衷的“网购”中购买到假货的问题,以通俗易懂的语言为大家解读了相关法律法规,提升网民运用法律武器维护自身合法权益的能力。
为拓展“大服务”平台,构建“大调解”体系,回应群众多元化司法需求,开化法院自2017年2月建立了法官联系乡镇制度,并同步启动了“百场法制宣传讲座到基层”活动。
2017年,该院的15个法官团队对接县域的15个乡镇,并根据各乡镇群众的普法需求,用群众喜闻乐见、爱听易懂的形式开展相应的法制宣讲活动,全年共开展了法制宣传讲座近200场,收获了良好的社会效果和群众反响。
对接基层四平台,矛盾纠纷速化解
“你好!我是网格员小张,最近光明村有两户邻居因造房子的采光问题引发了激烈的矛盾,请你们法院安排一名法官与乡镇综治员一起对该案的采光权问题作法律解答。”这是网格员给法院专职对接员打来的电话。
2018年2月,为进一步推动“大立案”、“大服务”、“大调解”三大机制建设向人民法庭和乡镇延伸,开化法院主动对接基层治理“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”四个平台,通过资源共享、机制共享、平台共用、信息共通等措施,实现司法活动与基层治理有机衔接,多方合力将矛盾纠纷化解在基层和初始阶段。
有了四个平台这座桥梁,当事人可就近向综治中心、司法所递交诉状,也可以到乡镇便民服务中心的自助立案机自主立案,递交诉状和自主立案的日期视为向法院起诉的日期,切实践行了“法院多一事,群众少一事”司法理念。
据了解,平台对接后,开化法院的四名干警被任命为开化县法治副校长。通过给学校上法治课、研究学校周边环境综合治理等方式,把开展法治教育和预防青少年违法犯罪同开展素质教育有机结合起来,使广大师生人人学法、知法、守法、用法,推进该县各校法律教育规范化、制度化。
互联网+立案,拓展真便民服务
“网上就能立案,这点我真得给法院点个赞。”开化的林律师在开化法院的微信公众号留言道。
2016年1月,开化法院先行先试,在全市率先推行网上立案,实现了当事人足不出户就可以立案。依托互联网+,通过微信公众号自主开发智能诉讼助手,打造指尖上的诉讼服务平台。
2017年,在推进网上立案的基础上,又推行了跨域立案和延伸立案,推广应用律师服务平台、浙江智慧法院APP等网上立案平台,在案件较多、地域偏远的乡镇设置自助立案一体机,将立案服务送到群众家门口。
据悉,该院全年网上立案数占民商事案件的53.42%,基本实现当事人起诉立案100%跑一次,50%不用跑的目标。