宁波市开展校园垃圾分类宣传活动。（市文明办供图）

　　“踏石留印，抓铁有痕”，文明城市创建永远在路上，过了一山再登一峰。

　　昨天，全市文明城市建设大会召开，通报2018年度全国文明城市创建测评情况，并部署下一步整改具体任务。

　　“石”“铁”难磨，须痛下决心，迎难而上。为破解难题、清除积弊，深入推进文明城市创建，市文明委日前部署在全市深入开展文明城市创建“五整顿两提升”和完善“四项机制”行动，不断提升文明城市全域化、常态化创建水平。

　　社区（小区）整顿行动

　　市、区县（市）两级综合行政执法局、公安局、应急管理局、住建局、市场监管局等部门将落实行政执法进小区要求，开展执法宣传、日常巡查、管控，要求实现“无乱扔垃圾，无占绿毁绿，无违章搭建，无乱晾晒，无乱堆放，无乱张贴，无车棚车库违规出租居住、经营，无公共设施缺损，无违规养宠，无车辆乱停”。

　　同时，综合行政执法部门将指导、督促小区新改建主体、物业服务主体分别做好垃圾分类投放、收集设施的配备、运行、维护工作。此外还要求社区（小区）有符合要求的公益宣传，有市民公约和社区公约展示，有未成年人活动场所，有未成年人心理咨询室，有家长学校，有精神文明创建展示场地，有志愿服务站点并能正常提供服务，有合格的消防设施等。

　　背街小巷整顿行动

　　与具有“高颜值”的城市主干道相比，那些处在繁华和热闹背后的背街小巷更需要管理和整治。

　　为了让宁波“既有面子又有里子”，我市将重点巡查有无占道经营（跨门经营）、乱扔垃圾（卫生死角）、流动摊贩、占绿毁绿、违章搭建、乱晾晒、公共设施缺损、乱停车、违规养宠等现象，及时发现问题，劝阻违规行为，受理各类有效举报，依法处置违法行为。

　　公安、综合行政执法部门还将下沉开展经常性巡查执法，对机动车停放秩序、流浪犬只开展集中整顿，受理有效举报，并依法及时处置。

　　此外，行动要求背街小巷有垃圾分类投放、收集设施和体系，有符合要求的公益宣传，有“门前三包”责任制落实。

　　菜市场及周边整顿行动

　　小小菜篮子，连接大民生。如何让“文明”走进菜市场，让每一个走进菜市场的市民心情舒畅，真切感受到创建文明城市带来的实惠？

　　市场监管部门将会同属地街道对菜市场及红线范围内开展环境卫生和秩序集中整治，要求实现无占道经营（跨门经营）、无乱扔垃圾、无流动摊贩、无占绿毁绿、无违章搭建、无乱晾晒、无公共设施缺损、无厕所乱象、无过期变质伪劣食品、无违规养宠、无乱停车、无违规吸烟。

　　同时对菜市场内部各项制度规定落实情况予以指导、协调、支持、督促，要求实现有垃圾分类投放、收集设施和体系，有合格的消防设施，有符合要求的公益宣传，有禁烟标识，有完备的经营证照，有农残检测公示，有“三防三白”熟食经营措施，有无障碍设施。

　　城乡接合部整顿行动

　　文明城市创建不能留“死角”。我市综合行政执法、公安等部门将加强日常巡查，及时发现问题，受理有效举报，并依法处置违法行为，要求城区和农村区域结合地区实现无马路市场，无流动商贩，无乱扔杂物（卫生死角），无占道经营，无违章搭建，无乱张贴，无车窗抛物，无违规养宠，无河道垃圾，无面源污染，无违章停车，无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。同时实现有公共卫生间指示牌，有垃圾分类设施，有完好的公共设施，有志愿服务。

　　景区（景点）整顿行动

　　旅游景区既是传播公共文明的重要窗口，也是宁波这座文明之城的重要组成部分。文广旅游部门将加强日常巡查，指导督促相关景区（景点）管理单位加强日常管理，要求景区（景点）实现无乱涂乱画，无攀爬毁绿，无乱张贴，无乱扔垃圾，无乱设摊点，无违规吸烟，无躺卧公共座椅现象，同时实现有垃圾分类投放、收集、中转设施和体系，有志愿服务站点并能正常提供服务，有符合要求的公益宣传，有公共厕所，有母婴室。

　　停车秩序提升行动

　　我市将以实际停车需求为导向，做到能划尽划、规范设置停车位，对于机动车停车要求应管尽管，及时受理划线外违法停车的举报，并依法进行处置。

　　针对共享单车（电动车）有序管理，今年6月底前，市交通运输局将牵头制订出台《宁波市互联网租赁自行车经营的若干意见》，建立健全联合监管执法机制，完善准入、投放、管理、退出等机制，定期约谈通报管理事项，规范共享单车（电动车）停车秩序。

　　公益宣传提升行动

　　为进一步落实好《公益广告促进和管理暂行办法》，我市将出台具体的实施意见，依法依规推动公益广告宣传工作，优化宁波市“讲文明树新风”公益广告作品库，多形式、广渠道、高水准丰富作品库中公益广告的内容、形式、载体，适时更新全市公益宣传的内容供给。各媒体、网站和通信运营商保质保量完成公益广告刊播任务。

　　在火车站、地铁站、汽车站、机场、高速公路服务区、影剧院、商场、宾馆、银行、医院、商业街区、城市社区、广场、公园、绿地、道路两侧、风景区等公共场所的广告设施，公交车、出租车、公交车候车亭、地名牌灯箱或其他适当位置刊播公益广告比例不少于20%。

　　完善四项常态工作机制

　　我市坚持把法治化与精细化结合起来，建立完善行政执法部门常态化巡街执法机制、不文明行为投诉举报机制、常态测评督查机制、志愿服务机制等四项常态工作机制，汇聚文明城市创建强大力量。

　　综合行政执法、公安、卫健、文广旅游、市场监管、生态环境、应急管理等部门将划定巡查网格，确定网格负责人，并做到每周定期组织人员分组巡街，发现问题，依据相关法规及时处置，切实提高法规的依法管理和文明促进作用。

　　各职能部门投诉举报热线、邮箱、信箱等全天候保持畅通，同时建立不文明行为视频举报平台，发挥不文明行为“随手拍”平台作用，并与12345政务热线建立日常报送渠道。我市还将探索建立有效举报奖励制度，鼓励市民积极参与。

　　我市发出文明引导志愿服务倡议

　　为深入贯彻全市文明城市建设大会会议精神，积极配合全市开展文明城市创建“五整顿两提升”行动，进一步巩固和深化我市精神文明创建成果，更好发挥志愿服务在文明城市创建中的重要作用，宁波市文明办、市民政局、团市委、市志愿者协会昨日联合向全市志愿服务组织和志愿者发出倡议，积极参与社区（小区）整顿行动、背街小巷整顿行动、菜市场及周边整顿行动、城乡接合部整顿行动、景区（景点）整顿行动以及交通秩序文明引导行动，希望广大志愿者和志愿服务组织迅速行动起来，在全市掀起文明引导志愿服务热潮，并持续深入开展下去，为建设文明和谐的大美甬城、崇德向善的爱心宁波作出积极贡献。