分级分网的公路“蚁仗”

　　在宁波每条国道省道县道的起点，都会有一块路牌，上面除了标注公路的基本信息外，还会写上责任人的名字等。这个责任人，就是“路长”，他们将通过网格化的日常巡查，发现公路用地及公路两侧乱搭乱建、乱采乱挖、乱堆乱放等种种问题。

　　2016年起，宁波市全面推广“路长制”，不断提升公路路况，通过各级路长的精细化管理，打造一批“畅、绿、洁、美”的美丽公路。目前，有7位市领导担任7条高速公路的“路长”，区县(市)政府以及有关开发园区管委会负责人担任辖区高速公路“路长”，乡镇级“路长”具体落实辖区内公路沿线环境问题的治理和整改任务。在此基础上，公路部门在辖区内进一步细化每条公路的管理，推出辖区公路“微路长”、养护员等，进行网格化管理。这些分层分级的公路责任人或管理者，被形象地称为“蚁仗”——蚁，表示亲临现场、分工精细；仗，则是点多面广、管理有序的意思。

　　北仑区副区长王建波担任省道骆霞线和穿山疏港高速公路的“路长”。前段时间，他在巡查穿山疏港高速公路时发现，某处桥下空间有大量垃圾堆积物，且土地裸露现象较为严重。王建波建议采取原点位种植绿化的方式进行治理。一个月过去了，原来的垃圾场变成了绿化地，偷倒垃圾现象也得以解决。今年4月至8月底，北仑区“路长制”巡查共发现175个环境问题点位，已整治完成107个点位，剩下的也已排出整改时间表。

　　鄞州区副区长朱剑涛是沿海中线的“路长”，除了专门巡查，每次经过这条路他都会特别留意路域环境。前段时间，他发现位于咸祥段外蔡村沿路居民区的房子墙体破损，有的甚至墙皮脱落，上面还被刷了很多小广告。对此，朱剑涛协调区域内相关单位展开大面积整治。如今的沿海中线两侧整饬一新，绿树掩映、小河绕村，美不胜收。

　　如果说，“路长”们关注的是需要协调解决的综合性问题，那么，活跃在全市804公里国省道上的养护员们，则守护着每一条公路的日常环境。养护工周国夫负责盛宁线塘溪至咸祥段其中近2公里公路的养护，每天上下午，他都会在这段路上来回巡查一趟。“主要看看路面有没有车辆留下的‘滴漏洒’物，路旁的边沟是否堵塞、路域两侧可视范围是否脏乱等。”周国夫介绍，有时候他还要负责行道树的修剪等，不久前，他在公路旁靠近咸祥犊山村的位置发现了建筑垃圾，及时进行了清理。

　　除高速公路主要由经营单位负责外，全市普通国省道总长804公里，根据养护和管理的难度，以每1.5公里至3公里为一段,分为400小段左右，每小段都有专人负责管理养护。以余姚为例，329国道在余姚市被分为5个网格区间，设有市(县)级“路长”1名，乡镇(街道)级“路长”5名；3条省道公路共分为18个网格区间，设有市(县)级“路长”4名，乡镇(街道)级“路长”18名。在设立“路长”的基础上，余姚还有150多名公路管理员，通过巡查、随时上报等方式，及时查找或清理隐患，维护公路及两侧环境。

　　在保持路面“畅、绿、洁、美”的基础上，宁波市还将“路长制”和“精品示范路”“美丽公路”创建等结合起来。鄞州区依托沿海中线、鄞横线、盛宁线、鄞城大道、329国道(鄞州段)等，通过路面、设施、绿化的提升改造，打造“美丽鄞州”风景线。同时通过这5条路的示范引领，以点带面，推动其他公路形象提升。

　　为确保已治理问题不反弹、没有新的公路环境问题发生，“路长”们相当重视后续监管，并形成各级联动。象山县级“路长”每两个月听取或开展督查不少于1次，对督查中发现的各类问题以抄告单方式通报所在乡镇(街道)人民政府，督促其及时整改；乡镇(街道)“路长”每月上路巡查不少于1次，定期开展巡查、通报等工作，发现问题及时报告县级“路长”。通过多层联动，当地路域问题得到明显改善。

　　养护员们守护着每一条公路的日常环境。(张燕 摄)