“根据对线索的梳理研判，我们认为进驻后应重点关注10个问题，包括中层干部选拔不规范、部分涉企奖励和补助资金依据不足……方法上，可采取走访相关部门、查阅资料、个别谈话来实施……”在江北区纪委会议室，区委第一巡察组组长陈翰云正在认真汇报，区委巡察工作领导小组成员们仔细倾听，并针对性地提出修改建议。江北区日前探索实施“开巡报告”制度，推出了巡察前先研判问题、明确方法和步骤的举措。

　　“以往巡察前，巡察组也会在前期走访相关部门，调取一些信息和问题线索。但是信息来源不够系统，且因为巡察组成员临时抽调的较多，巡察业务相对不熟。”江北区纪委相关负责人介绍，探索实施“开巡报告”制度，根本目的就是通过明确巡察内容、方法和步骤，规范巡察工作，解决经验不足等问题，使巡察更精准有力。

　　“开巡报告”制度要求巡察组在巡察前做好充分的准备工作，围绕被巡察单位政治纪律、制度执行、选人用人、作风建设、党内生活等方面深入研判，梳理出被巡察单位在履行“两个责任”、党建、重大决策部署贯彻落实等方面可能存在的问题，分析可能存在的廉政风险，然后从单位基本情况、情况分析、巡察重点、方法步骤和意见建议等五个方面对接下来的巡察工作进行预判，明确巡察流程、要点。

　　随后，巡察组要与区委巡察工作领导小组面对面进行“开巡报告”。区委巡察工作领导小组就其政治定位、重点内容、方式方法等进行深入讨论、严格审核，并由领导小组组长签批后予以实施，有效破解基层“熟人社会”巡察监督难题。

　　巡察中，区委巡察办将根据“开巡报告”对巡察实行全程跟踪监督。巡察结束后，再将巡察情况报告与“开巡报告”进行全面比对，对巡察组履职情况进行考评，压紧压实其政治责任。

　　据统计，试运行至今，江北区已根据巡察情况制定实施“开巡报告”8份，发现问题169个，向首轮四家被巡察单位提出整改建议45条，向区纪委（监委）移送相关线索2条，向相关职能部门发出巡察建议书3份，有效推动了巡察工作不断取得实效。