山是江浙之巅，水是六江之源，优越的生态禀赋赋予了丽水绿色发展的优势。

　　十多年来，在“两山”理念的指引下，丽水坚持生态优先、绿色发展，让生态报表、经济报表并驾齐驱，诠释了真正意义上的“绿水青山就是金山银山”。

　　经济报表成绩喜人。2006~2018年间，丽水国内生产总值（GDP）从2006年的353.23亿元跃升至2018年的1394.67亿元，增长了2.9倍。2018年，丽水市GDP增长8.2%，规上工业增加值增长12.2%，社会消费品零售总额增长11.4%，增幅均为全省第一。农村居民收入增幅连续10年全省第一。2019年上半年，丽水市地区生产总值同比增长8.8%，排名全省第一。规上工业增加值增长13.9%，外贸出口同比增长36.27%，增幅居全省第一。全体居民人均可支配收入19187元，增长10.1%，增幅居全省第一位；其中城镇、农村居民、低收入农户人均可支配收入分别为25925元、11200元和5401元，增长9.4%、10.3%和14.2%，增幅均居全省第一。

　　生态报表指数持续领先。2018年，丽水市生态环境状况指数连续15年全省第一，生态环境质量公众满意度连续11年全省第一。2019年上半年，丽水市地表水环境功能区Ⅰ~Ⅲ类水质达标率为100%，市区PM2.5平均浓度排名全省第二。空气质量优良天数（AQI）优良率为100%，同比上升3.9个百分点，位居全省第一、全国第八。

　　以守正创新之姿，辟高质量绿色发展之路，丽水不断深化生态产品价值实现机制探索，积累了许多经验。2018年11月，国务院办公厅通报表扬丽水探索生态产品价值转化路径的经验做法；同年12月，丽水市生态产品价值实现机制案例成功入选改革开放40年地方改革创新40案例。

　　“护绿”为本

　　让生态资产保值增值

　　水源涵养，5152.19万元；气候调节，5449.46万元；负氧离子，8.44万元……在遂昌县大柘镇大田村生活了大半辈子，85岁的村民程万能头一回听说村里的山、田、林、水，甚至空气都有价：“真是稀罕事！”

　　5月30日，作为丽水首个GEP核算的试点村，遂昌大柘镇大田村对外公布了村级生态产品价值核算报告。这也是继丽水成为全国第一个生态产品价值实现机制试点市后，所开展的一项重大创新探索。

　　“绿水青山就是金山银山”是植根于每一个丽水老百姓心中的共识，保护好绿水青山，就是守住了“金饭碗”。

　　多年来，丽水强化红线管控，将全市75.66%的区域列为限制工业进入的优先保护区，生态红线区占比达31.8%。制定了涵盖一二三产的产业准入负面清单，近五年整治淘汰低散乱企业4480余家。同时，通过对标欧盟标准，着手制定最严格的农药化肥区域准入标准，已公布三批禁限用农药目录共106种。

　　防微杜渐，丽水严化考核问责，通过编制绿色发展指标体系，建立领导干部生态环境损害责任追究实施细则，开展了乡镇（街道）主要领导干部自然资源资产责任审计试点。市委、市政府明确将GEP和GDP双向转化放入县（市、区）综合考核指标体系。

　　绿水青山有价，但究竟值多少钱？如果要实现出让交易、转移支付、抵押担保等经济价值，打通“两山”转化路径，一套科学合理的生态产品价值核算评估体系不可少。

　　为此，丽水会同国家发改委、中科院生态中心等单位，重点围绕“生态系统生产总值（GEP）”进行研究实践，推动构建生态产品、生态核算、生态指标三大体系，实现生态资产保值增值可度量。

　　“革绿”出新

　　让绿色发展制度可依

　　盛夏，走进浙江省青田县章村乡，眼前的章村港河水丰沛、清澈见底。“亲水游+生态垂钓+民宿”的乡村旅游综合体吸引了不少游客，村民的荷包增收不少。

　　河水变清，还能变现，得益于河权到户改革。实施河道承包后，“以河养河”的模式，不仅节省河道保洁费、获得承包租金，农民和集体也增收了。

　　章村乡的变化是丽水联动推进农村产权、金融、帮扶工作，探索“绿水青山”型制度供给有效路径的一个缩影。

　　着眼于“活树变活钱、水流变资金流”。丽水深入推进“林权改革”“河权到户”首创改革，林权抵押贷款余额和总量一直占据全省一半以上，份额居全国各地市第一，“河权到户”实现河道管理和河道经营的有机统一，截至目前，已累计完成河道承包312条，承包人每公里河道年均增收达8000元以上。

　　着眼于“村里变镇里，村民变市民”。丽水以生态核心区、高山远山、地质灾害点为重点，连续实施两轮“十万农民异地搬迁规划”。

　　着眼于“农民变股民、资产变资本”。丽水还全面推进农村产权制度改革，率先在全国试行农民住房使用权抵押贷款制度，实行村集体经营性资产股份化改造，以户为单位、折股到人、按股分红。完成了2727个村的集体经济股份制改革，220万农民变成了“股民”。

　　“点绿”成金

　　让条条大路通罗马

　　嫩绿的青菜、油亮的辣椒、新鲜的豆角……夏日清晨，来自丽水的高山蔬菜携着露珠，伴着“丽水山耕”的品牌标识，进入冷链保鲜，直抵上海、杭州等地的超市，受到许多城市家庭的青睐。

　　因为出产于水源清澈、空气清新、土质安全的自然生态系统，原价60元一只的缙云麻鸭如今卖到118元一只，莲都梅献山的有机茶卖到每500克1880元，景宁惠明茶、庆元香菇、遂昌菊米、处州白莲等供不应求。

　　“绿水青山就是金山银山”，难就难在缺少转化的路径。丽水通过建立生态+、品牌+、互联网+机制，使得“点绿”成金，条条大路通罗马。

　　以好山好水好空气为卖点，做大“丽水山耕”。丽水以政府所有、协会注册、国资公司运营模式创立全国首个覆盖全市区域、全产业、全品类的农产品区域公用品牌，截至今年6月底，累计销售额达179.28亿元，产品平均溢价率超30%。

　　以全域景区化为切入点，做精“丽水山居”。丽水依托城市、景区、产业、文化、村落，着力打造区域农家乐综合体和精品民宿示范品牌。截至今年6月底，全市累计培育农家乐民宿4418家，上半年营业总收入19.5亿元，实现同比增长20%以上。

　　以打造全国农村电商示范市为目标，做强“丽水赶街”。创建全国首个乡镇级农村电商服务中心“赶街”模式，实现“消费品下乡”和“农产品进城”，有效解决“最后一公里”问题。目前，丽水全市建设8200余个赶街村级电商服务站，7个县入选全国电商百佳县，数量居全国第一，赶街模式还推广至全国17个省（市、自治区）的45个县。