近日，随着挖掘机阵阵的轰鸣声，位于遂昌县妙高街道二都街的一栋违法建筑被户主鲍某自行拆除。随后，遂昌县“三改一拆”办工作人员向鲍某开具了《无违法建设确认函》，凭借此函，鲍某即可顺利办理过户手续。

　　据了解，鲍某户住宅建于2010年，当时共审批4层。近日，鲍某正准备将房屋进行出售，在办理过户手续的过程中，遂昌县综合行政执法局工作人员发现其存在违法建设情况，立即责令其进行拆除，否则将无法过户。

　　“‘先查勘后办证’这招太管用了。”当天，目睹了整个过程的遂昌县“三改一拆”办副主任沈强异常激动，“这为我们加快处置历史存量违建提供了新路径。”

　　据了解，像鲍某户这样的历史存量违建，往往都存在于小区违建监控网络的死角。“由于这些违法建筑都藏匿于住宅小区内部，而且很多年代久远，平时很难察觉，时间长了便形成了一大批存量违建，处置难度非常大。”沈强向记者介绍。

　　今年3月以来，为破解这一难题，遂昌县综合行政执法局和县不动产中心实施联动机制，利用二手房交易这一契机，对二手房过户采取了“先查勘后办证”监管制度。制度要求业主在办理过户手续前，需经执法队员进行实地查勘，一旦发现其存在违建，或有破坏外立面、破坏绿地等行为，一律不予办理房产过户手续。

　　“执法队员在现场核实时，会根据宗地图分户图、房屋平面户型图与现场情况进行对比核实，如保持一致，即向县不动产中心开具《无违法建设确认函》，有了这份函，业主即可顺利办理过户手续。”沈强介绍，如果存在违建行为，当事人需对破坏部分进行恢复和拆除违法建筑部分后，才予以办理过户手续。

　　据统计，依托该制度，截至6月底，遂昌县已验收590余户，在验收过程中，发现违建40余起，均已要求户主依法整改。“‘先查勘后办证’模式不仅将防控触角延伸到了住宅小区内部的历史存量违建，同时也清扫了一大批违法建筑，震慑了新增违建行为。”沈强说。