昨天，记者获悉，为促进低收入农户持续增收，切实提高生活品质，共享高水平全面小康成果，秀洲区委、区政府联合出台《秀洲区低收入农户高水平全面小康计划（2018-2022年）》（以下简称《计划》）。

　　据了解，此次《计划》的实施范围为全区具有农村人口的镇（街道），扶贫对象为建档立卡的低收入农户，主要包括农村低保户、低保边缘户和支出型贫困家庭。

　　精准扶贫怎么精、如何准？《计划》给出了明确的“路线图”。在积极拓宽增收渠道上，加大对低收入农户发展生产扶持力度，鼓励和扶持有劳动力的低收入农户发展现代农业，拓宽经营性收入渠道；实施技能扶贫专项行动，结合千万农民素质提升工程，提高低收入农户就业发展能力，拓宽工资性收入渠道；深入推进以农村“三权”确权为基础的农村产权制度改革，拓宽财产性收入渠道。在切实提高综合保障水平上，将从全力构筑“大救助”体系、完善农村低保制度、落实养老保险保障、强化基本医疗保障、提高残疾人救助水平和实施灾害救助制度等六方面入手。

　　在持续提升公共服务水平上，安居扶贫将实施农村危旧房改造工程，对列入其中的低收入农户在国家或省专项补助基础上，安排配套资金给予补助。教育扶贫关注低收入农户子女，学前教育实施免保育费政策，不同教育阶段给予相关奖补或减免政策。健康扶贫将低收入农户作为家庭医生签约服务的重点人群，建立大病保障倾斜机制等政策，开展健康补充保险工作，切实减轻看病负担。金融扶贫引导金融机构合理合规增加对带动低收入农户就业的企业和低收入农户生产经营的信贷投放。同时，扶智扶志教育也将全面推进。

　　在构建形式多样的社会扶贫工作格局上，结对帮扶机制将发挥党员干部先锋模范作用，切实落实“一户一策一干部”制度，确保低收入农户结对帮扶全覆盖。发挥工会、共青团、残联等群团组织优势和各民主党派、工商联、无党派人士等的积极作用，鼓励各类社会组织有针对性地开展社会扶贫活动。精准扶贫信息化服务体系进一步健全，提升精准帮扶、信息发布、扶贫宣传、政策法规、社会帮扶、社会救助等工作水平。

　　低收入农户收入年均增幅15%以上，并高于当地农村居民收入增长水平；到2022年，低收入农户年人均可支配收入达到22000元；普遍建立增收长效机制，村级集体经济稳定增长，到2022年，村级集体经济年经常性收入全部达150万元以上、年经营性收入达50万元以上……《计划》给出了明确的目标任务。

　　在增长收入、促进发展外，《计划》还提出将建立以社会保险、救助、福利制度为主体，以社会帮扶为辅助的综合保障体系，逐步提高范围和标准，让低保户以外的低收入农户享受到一定的社会保障政策。国家有关脱贫攻坚的行业扶贫政策也将覆盖到所有低收入农户，推动各项行业扶贫行动取得实效。农村基本民生、公共事业、公益设施、公共安全等基本公共服务供给水平将显著提高，低收入农户的生活质量将明显改善，住房、教育、医疗、社会保障等指标将达到全面小康标准。