“北团村有人吵架，涉及公用土地，两家人吵得不可开交，谁都不愿意退让。”近日，有人向秦山派出所报案说。接警后，派出所综合指挥室通过“秦义通”平台直接指令“三长一员”平安守护者提前介入纠纷。通过做双方的思想工作、对涉及的土地问题进行确认丈量，普及法律法规，同时真情开导，经过几小时的调解，两家人最终在民警的见证下签订了协议。

　　“近三年来，邻里之间因土地、宅基地等问题引发的矛盾纠纷一直居高不下，占了所内总警情数的三分之一以上，影响了村居和谐，也留下了治安隐患。”秦山街道相关领导告诉记者，而且这类矛盾处理的时间周期较长，容易滋生新的矛盾。

　　为了解决此类难处理、不易“断根”的矛盾纠纷，在秦山街道党委的指导、支持下，秦山派出所联合各村、社区，不断在红色基因里探索和实践，最终总结出一套以村小组为单位，以党员小组长、承包组长、妇女队长和优秀党员为核心的“三长一员”矛盾化解新模式。

　　据悉，秦山街道目前有11个村（社区）设有秦义调解室，下辖的252个小组都建立了“三长一员”调解队伍，最大程度地发挥了基层党组织和党员的先锋引领作用。

　　在党的先进性建设上，农村基层党员是主力军。党的先进性建设这项工作，最终还是要依靠全体基层党员的先锋模范作用来全面推进。 “三长一员”正是发挥基层党员先锋模范作用的生动实践。秉持自愿原则，基层党员主动参与到调解过程中，通过与派出所处警力量“无缝对接”，共同打好矛盾调处的“组合拳”，大大提升了调解效率。对于现场一时无法调处的，则能够快速转移至秦义调解室，由“三长一员”和民警联合开展深度调处，形成矛盾调处闭环。

　　“‘三长一员’从群众中来，到群众中去，他们踏得进家门、拉得了家常，因此很受群众认可，很多矛盾都迎刃而解，成为治安调解的有益补充，打破了‘110包干’的局面，有效实现了多元共治。”秦山派出所副所长谢董董说。

　　秦山街道基层党员的先锋模范作用正在不断发光显效。记者了解到，今年一季度，秦山派出所接警448起，其中，矛盾纠纷136起，在“三长一员”机制的推动下，基层参与的矛盾纠纷化解率实现了100%，形成了政府保障、党员带头、人人参与的“联处共治”模式。