日前，市民卫金祥来到百步便民服务中心市场监管窗口申请在横港集镇农贸市场内开设一个水果批发、零售摊，不同于以往申请个体工商户需要提供租赁协议复印件并填写申请表格，卫金祥凭身份证，在窗口口述填单并签字确认后，就成功办理并领取了全县首张“一证办”个体工商户营业执照。

　　这样的便利得益于海盐推出的个体工商户“一证办”简易登记。为加快“放管服”进程，创新个体工商户登记理念、降低群众从事个体经营的市场准入门槛，简化个体工商户登记流程，提高登记效率，切实改善营商环境，近日，海盐制定了《海盐县个体工商户“一证办”简易登记实施方案（试行）》，对符合要求的个体工商户设立申请实行“一证办”简易登记，即申请人仅凭身份证，无需提交其他材料就可办理营业执照，再一次提升、拓展了个体便利化登记的改革成效，使广大个体工商户进一步享受到“最多跑一次”改革带来的便利。

　　“个体工商户‘一证办’简易登记主要适用于海盐县辖区范围内申请开办个体工商户的个人和家庭，其经营范围不涉及前后置审批事项，不属于政府各部门认为需限制经营行业，经营地址不在政府各部门划定的禁止经营红线或限制经营区域内，且无涉及市场监管部门案件、投诉举报未结案以及非系统提示失信被执行人。”县市场监管局行政许可科相关负责人介绍，“目前，我们在百步分局试点，对百步经济开发区（百步镇）试点区域（试点区域为百步镇农贸市场、横港集镇农贸市场、百步镇通汇路商铺、海盐集成家居电商产业园）内的适用对象实行‘一证办’简易登记，计划7月份在全县范围内推开这种便利化登记模式。”

　　记者了解到，个体工商户“一证办”简易登记主要是化繁为简，做好减法让个体工商户省心，如申请人不需要填写申请表格，直接由市场监管窗口工作人员根据申请人口述，依托部门信息共享平台采集申请人相关信息，由系统生成并打印文书，由申请人核对、签字确认后，按照规定程序予以办理设立登记。同时，符合经营场所登记申报承诺制条件的申请人，在申请设立登记时，可不再提交房地产权证、租赁协议等经营场所使用证明文件，但需对申报经营场所的真实性等作出承诺，市场监管部门在办理注册登记时，按照其申报承诺的地址核定经营场所。

　　“‘一证办’简易登记虽然简化了材料、便利了群众，但并非放松监管，而是进一步强化了事中事后监管。”县市场监管局行政许可科相关负责人说，“在办理注册登记后，相关业务科室、辖区所（分局）会结合日常巡查、‘双随机’抽查、投诉举报处理等方式加强对实行‘一证办’简易登记的市场主体的监督管理。对无法取得联系的市场主体，将会纳入经营异常名录，对经查实提交虚假材料骗取登记的市场主体，将依法撤销登记或吊销营业执照。”

　　县市场监管局行政许可科相关负责人介绍，今后他们将对“一证办”个体工商户行业清单实施动态管理，对暂不列入清单内的行业，根据“一证办”实施情况，并结合行业特点对清单的涉及范围进行修改，逐步适应广大群众的需求。